唐人日报 11月6日讯：美国国会民主党人正把特朗普政府对加拿大产品征收的关税列为调整其关税政策的首要目标。11月5日，参议院财政委员会首席民主党成员、俄勒冈州参议员罗恩·怀登表示：“绝大多数人都支持取消对加拿大产品征收的关税，”他还表示，自己“已经在和同事们讨论”立法事宜，准备在明年1月重新掌控委员会后，推动立法反对特朗普第二任期内征收的关税。
怀登把加拿大关税放在首位，与中期选举期间两党候选人的表态有关。多名胜选的民主党候选人在竞选中呼吁结束与加拿大的贸易冲突，在密歇根州、缅因州和阿拉斯加州，对加拿大产品征税也是竞选议题之一，部分共和党候选人面对选民对关税的反对，转而支持撤销相关措施。这些表态让撤销对加关税成为民主党可以争取部分共和党人支持的议题。
国会此前已经出现过针对加拿大关税的立法行动。2025年3月，弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩等人提出第37号参议院联合决议，要求终止特朗普于当年2月1日通过第14193号行政命令宣布的国家紧急状态。该紧急状态是当时对加拿大进口商品征税所依据的措施之一，决议瞄准的是这项行政命令所宣布的紧急状态。怀登此次谈到的立法仍在与同僚讨论，公开材料尚未披露条文，也未交代拟撤销哪些税目。
这一区别关系到新一轮立法会如何推进。如果议案针对某项紧急状态，国会讨论将集中于该项关税的授权基础。如果议案逐项处理税目，讨论的重点则会转向哪些商品应纳入、撤销措施何时生效，以及是否分阶段实施。怀登把加拿大列为第一目标，明确了推进顺序。法案最终会覆盖多大范围，要等文本公布后才能判断。
两党在部分州出现的立场重合，能否转化为国会里的票数，还要看议案的具体设计。竞选时支持取消加拿大关税的共和党人，届时需要就一份有明确适用范围和生效日期的文本投票。民主党内部对如何使用关税也有分歧，尤其是在议题超出加拿大之后。撤销对加关税如果能取得跨党派支持，其他关税措施仍须各自争取票数。
明年1月接掌参议院财政委员会，将使民主党有机会把这项议题提上委员会日程，并围绕法案内容组织审议。委员会审议之后，立法还要经过参众两院。如果两院通过的文本不同，就需要先统一版本，再送交总统。若特朗普否决议案，参众两院须分别取得出席并投票议员的三分之二支持，才能推翻否决。部分共和党人支持撤销关税，提供了跨党派合作的空间，最终能否达到这一门槛则取决于两院表决。
从11月5日怀登公开表态到新一届国会就职，美加贸易争端仍可能继续变化。国会议员在讨论立法时，需要以届时实际执行的关税措施为基础，确定议案涵盖的商品、授权依据和生效安排。对涉及美加贸易的企业而言，委员会启动审议、两院通过议案和措施正式生效是三个不同的时间点，进口成本何时改变，取决于最终生效的条文。
接下来，怀登与同僚的讨论能否形成正式文本、是否有共和党议员联署，以及新一届参议院财政委员会何时安排审议，将显示这项计划能推进到哪一步。加拿大关税能否先于其他税目调整，还要看众议院是否推动相应议案，以及白宫如何回应。怀登目前公开确认的是立法讨论已经展开，加拿大产品关税将是民主党优先处理的目标。
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