唐人日报 10月28日讯：美国最高法院10月27日拒绝介入一项拜登时期移民法规的争议，驳回民主党主导城市及法律团体提出的紧急请求，使阻止该法规实施的法院命令继续有效。这项规定允许移民法官通过“行政关闭”暂停部分驱逐出境程序。支持恢复规定的城市认为，它曾帮助犯罪受害者和遭忽视的青少年；司法部则主张，这些城市没有挑战相关和解安排的法律资格。
此次结果对特朗普政府有利，但最高法院处理的是相关方面提出的紧急请求。根据公布的报道，最高法院没有借此宣布所有暂停驱逐程序的做法均属违法，也没有提供适用于每宗移民案件的新裁判标准。当前直接结果是，申请方未能通过紧急程序改变既有法院命令，拜登时期这项法规继续无法恢复实施。
争议源于德克萨斯州对该法规提起的诉讼。德州认为，拜登执政期间，“行政关闭”的适用范围被大幅扩大，实际效果是让部分当事人可以无限期留在美国。特朗普政府随后与德州达成一致，法院据此下令阻止法规实施。允许移民法官暂停部分案件的规则，因而成为州政府、联邦政府与支持该规则的地方政府之间的争议焦点。
“行政关闭”在本案材料中指暂停有关移民程序，而非直接批准当事人取得永久居留身份。德州所称的无限期停留，是其反对扩大适用范围的理由。支持方则强调，暂停程序能够帮助某些处于弱势境地的人。双方对同一安排的评价不同：德州关注其对移民执法进程的影响，城市及法律团体则关注其对特定人群的作用。
申请为法规辩护的包括马里兰州巴尔的摩市、俄亥俄州哥伦布市、康涅狄格州纽黑文市，以及法律团体“拉美裔法律中心”。这些城市均由民主党主导。由于原有诉讼双方已就阻止法规实施达成一致，它们申请加入案件，希望在诉讼中提出支持法规的意见，并争取保留移民法官暂停部分驱逐程序的权限。
一名法官拒绝允许这些城市和团体介入案件后，它们向最高法院提出紧急请求。因此，这场争议不仅涉及移民政策本身，还涉及谁能够作为诉讼参与方，为一项联邦法规进行辩护。申请方若不能进入案件，其希望通过该案挑战和解、恢复法规的努力便面临程序障碍，此次向最高法院求助正是在这一背景下发生。
这些申请方由“民主向前”组织代理。它们指责德州与特朗普政府联手，通过法院永久阻止法规实施，绕过公开的政策制定程序。其异议并非仅针对最终政策方向，也针对政府改变规则的路径：当联邦政府与起诉州立场一致时，支持原规定的城市和团体希望获得机会，在法庭上对该安排提出反对意见。
申请方同时强调，相关规定此前被用于帮助犯罪受害者和遭忽视的青少年，因而应当恢复。它们将这些人群列为保留暂停程序机制的重要理由。不过，报道没有列出具体当事人的案件，也没有说明受到法规限制影响的人数，或不同类别案件的实际处理情况，因此不能据此推定所有相关人员都会面临同样结果。
司法部则敦促最高法院驳回请求，认为这些城市没有挑战和解协议的诉讼资格，也未证明自身会遭受直接的法律损害。这一主张着重于申请方与案件之间是否具有足够的法律联系，而非仅凭它们支持某项政策，就允许其加入诉讼。最高法院最终拒绝紧急介入，申请方未能获得所寻求的救济。
双方由此形成两条相互关联的争论：一是移民法官应在多大范围内使用暂停案件的机制，二是原诉讼双方达成一致后，其他城市和团体能否介入并挑战结果。德州与特朗普政府在阻止法规实施方面立场一致；申请介入的地方政府及法律团体则要求维护规则，并质疑通过诉讼安排停止规则的方式。
随着最高法院拒绝此次请求，现阶段继续适用的是阻止该法规实施的法院命令，申请方恢复规则的目标未能实现。后续是否采取其他诉讼行动，相关报道没有交代。对这次决定的准确理解，应集中于紧急救济未获批准及既有命令继续有效，具体移民案件的处理仍须依据各自程序和适用规定判断。
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