唐人日报 10月15日讯：微软副董事长兼总裁布拉德·史密斯10月14日在爱尔兰都柏林接受采访时，反对特朗普政府限制高技能外国员工获得永久居留权的举措，警告相关政策可能长期损害美国科技业。他强调移民人才对美国经济的贡献，并表示：“想想这五个人为全美人民的福祉，乃至财富和生活水平做出了怎样的贡献。我们绝不能让这一切面临风险。”
史密斯是在都柏林国际人工智能峰会间隙作出上述表态的。此前，特朗普政府宣布暂停微软及另外七家公司参与永久劳工认证计划（PERM）。这一程序是许多雇主为外国员工申请职业移民绿卡的重要前置环节。史密斯认为，限制人才获得长期居留资格，可能影响美国吸引和保留技术人员的能力。
10月8日，副总统JD·万斯和劳工部长基思·桑德林宣布相关措施，涉及微软、Adobe、高知特、印孚瑟斯、塔塔咨询服务、Wipro、HCL Technologies及凯捷。政府表示，将暂停接受相关公司的新PERM申请，并停止处理待审申请，理由涉及对项目使用方式及涉嫌滥用行为的调查。reuters.com
史密斯特别提到，政府针对微软外国员工采取措施的同一天，特朗普向微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉颁发科技奖章。纳德拉来自印度，曾持H-1B技术工作签证赴美发展。史密斯认为，一方面表彰移民背景科技领袖，另一方面限制现有外国员工的永久居留途径，两者形成鲜明对照。
“我们应该考虑到，当总统向六位美国人颁发这些科技奖章时，其中五位都是以移民身份来到美国的，”史密斯说。“如果把这五位人士及其公司加起来，他们公司的市值相当于标准普尔500指数总市值的25%以上。”这一市值比较是史密斯在采访中提出的论据，用以说明移民背景企业领袖的经济影响。
他的警告着重于长期后果，包括美国科技行业的人才储备、企业发展及竞争力。他认为，限制高技能移民获得永久居留权，可能对行业造成超过一代人的影响。相关表述属于他对政策后果的判断，并不意味着企业经营损失或人才流失规模已经得到量化。reuters.com
政府方面则强调保护美国劳动者。万斯此前指责微软在裁员的同时使用外国劳动力项目，认为企业应更多聘用美国员工。微软否认其滥用相关机制，并表示，美国员工占其美国 workforce 的绝大多数，许多移民申请涉及已经在公司任职的人员，而不是通过申请引入新的员工。ft.com
微软还强调，相关申请应放在现有员工身份安排的背景下理解。公司此前表示，上一财年约80%的H-1B申请涉及现有员工。这一回应针对政府将裁员与签证数量直接比较的做法：H-1B申请既可能涉及新聘人员，也可能涉及现有员工延期等事项，申请数量不能直接等同于新增外国雇员人数。
对员工而言，PERM程序受限与现有H-1B身份是否有效，是不同问题。此次措施针对职业移民劳工认证环节，并不自动取消所有受影响公司的员工签证，也不意味着现有绿卡被撤销。具体影响取决于个人所处申请阶段、已有批准文件及身份期限，不能将八家公司员工的情况一概而论。
对雇主而言，争议涉及如何兼顾美国劳动者保护与国际人才留任；对外国技术人员及其家庭而言，则涉及长期居留计划的可预测性。目前，史密斯以移民科技领袖的经历呼吁重新考虑限制，政府则以保护本国就业及调查涉嫌滥用为依据。后续关键是暂停措施的执行范围、持续时间，以及对待审案件的具体处理安排。
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