唐人日报 8 月 27日讯：美国公民及移民服务局（USCIS）近期连续调整肯定性庇护申请程序，其中最直接影响申请人的一项变化已于2026年8月21日生效：申请人必须在预定庇护面谈日期前至少14个日历日，向负责案件的庇护办公室提交所有支持庇护申请的证据。USCIS同时警告，在距离面谈不足14个日历日时提交的材料，可能不会被纳入庇护申请，也可能导致面谈被重新安排，而由申请人迟交证据造成的重新安排，还可能影响其取得就业授权文件（EAD）的资格。

USCIS公布的新要求改变了此前多数庇护办公室通常允许申请人在面谈前至少7天提交证据的做法，意味着证据准备窗口被进一步提前。新规写明：“自2026年8月21日起，您必须在预定面谈日期前14个日历日向庇护办公室提交所有支持您庇护申请的证据。在预定面谈日期前不足14个日历日提交的证据可能不会被纳入您的庇护申请，或者我们可能会重新安排您的庇护面谈。因证据提交延迟而导致的庇护面谈重新安排可能会影响您获得工作许可文件（EAD）的资格。”

这一变化的现实影响与庇护办公室发出面谈通知的时间密切相关。长期处理肯定性庇护案件的律师指出，很多申请人并不会提前数月收到面谈通知，而是在面谈前数周才获知具体日期。在这种情况下，14天截止期限会明显压缩申请人补充个人宣誓书、警方文件、医疗记录、证人证词、新闻材料以及国家状况证据的时间，也会使律师在短时间内完成材料审核、翻译、整理和递交变得更加困难。

对于通过USCIS在线系统提交I-589庇护申请的申请人而言，在面谈通知到来之前陆续上传补充材料是一种可行方式。但大量早期案件仍然是纸质递交，在收到面谈通知前增加证据并不方便，补充材料通常需要通过邮寄方式送往庇护办公室。相关实务意见提醒，申请人即使已经提前邮寄证据，也应保存快递追踪、签收记录和完整副本，并在参加面谈时随身携带另一套材料，以便在案卷中没有出现此前提交文件时证明自己已经按时递交。

与此同时，USCIS还同步提高了重新安排庇护面谈和生物识别预约的门槛。自8月21日起，申请人如果希望重新安排庇护面谈，必须证明存在“特殊情况”。USCIS此前解释，这类情形可以包括申请人本人、子女或父母遭受殴打或极端残忍对待，申请人或其配偶、子女、父母身患重病，或者其配偶、子女、父母死亡，但满足这些情形并不意味着重新安排能够立即获得批准。

程序上的困难在于，不少庇护办公室仍主要通过邮寄方式接收重新安排申请，办公室处理和回复可能持续数天甚至数周。因此，申请人在等待USCIS决定是否允许延期期间，仍需要按照原定时间继续准备面谈。一旦申请人未获得批准又没有按原计划出席，案件可能面临进一步程序风险，而重新安排本身也可能触发庇护申请时钟问题。

USCIS明确说明，如果庇护面谈或生物识别预约因申请人原因被重新安排，庇护申请时钟可能停止运行。该时钟直接关系到部分待决庇护申请人申请EAD的资格，因此尚未达到相应等待期限的申请人尤其需要谨慎。对于已经取得工卡的人，相关材料指出，时钟此后停止通常不会使现有工卡因此立即失效，但对尚未取得首次就业授权的申请人影响可能更明显。

除证据和延期规则外，USCIS今年5月起实施的另一项变化也增加了获得律师协助的难度。新政策规定：“除特殊情况外，美国公民及移民服务局（USCIS）将不再允许律师和经认可的代表远程参与外地办事处的面谈以及庇护申请的积极面谈。”“所有法律代表必须亲自到场参加这些面谈。”这意味着此前能够通过视频或其他远程方式参加部分肯定性庇护面谈的律师，现在原则上必须亲自前往庇护办公室。

这一变化对远离庇护办公室居住的申请人以及案件量较大的移民律师影响尤其明显。申请人可能需要寻找能够在指定日期亲自到场的律师，而律师也必须考虑跨州或长途出行、时间冲突和额外成本。证据截止日期提前、重新安排门槛提高，再加上律师原则上必须现场参加，使庇护申请人在收到面谈通知后的准备空间明显缩小。

这些程序变化并没有修改《移民与国籍法》中的庇护实体资格标准，但实际上改变了申请人如何把案件带到庇护官面前。申请人的证据是否及时提交、是否能够按照通知日期出席、律师能否亲自参加以及是否因延期造成EAD时钟停止，都可能直接影响案件推进。对于长期等待后突然收到面谈通知的申请人，新制度意味着不能再等到收到通知后才开始全面准备证据。

在新规持续实施的情况下，庇护申请人需要更早整理自己的核心材料，包括身份和入境文件、I-589内容、个人陈述、医疗和警方记录、证人证词以及与申请理由相关的支持证据，并预先与律师确认面谈安排。一旦收到面谈通知，14天证据期限将迅速开始倒计时，而在延期标准同步收紧后，单纯因为材料尚未准备完成，已经更难成为重新安排面谈的理由。

唐人日报赞助商：

纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。

【电话：+1 9297891391；地址：3915 Main Street,418,Flushing NY 11354 .周一到周五 AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】

纽约华人会计师事务所 精办散工（1099）、全职（W2）、公司税务、公司注册。

【电话：+1 9295446105；地址：纽约法拉盛主街3915号，邮编418,11354，周一到周五 上午10:00至下午18:00】