唐人日报9月21日讯：威斯康星州州长选举进入政策竞争阶段，共和党候选人、联邦众议员汤姆·蒂法尼与民主党候选人、密尔沃基县行政长官大卫·克劳利近日先后公布政府透明度和反腐败方案，两人的计划都以加强政府问责为核心，但具体方向不同。蒂法尼重点放在州政府审计、公共支出和政府项目效率；克劳利则主要针对公职人员股票交易、预测市场、监管人员离职后的利益冲突以及公共记录保存。
蒂法尼9月18日在欧克莱尔县公布“纳税人问责计划”，提出增加州政府审计人员，并对州政府机构和项目进行更广泛审查，重点查找浪费、欺诈、重复项目和行政效率问题。他还提出升级威斯康星州现有的OpenBook公共支出查询系统，让纳税人更容易查询和理解州政府资金流向。
按照他的方案，州政府机构还将建立公开数据仪表板，展示各部门获得多少公共资金、提供哪些服务，以及相关项目取得什么结果。蒂法尼表示，政府应当能够说明每一笔纳税人资金的使用情况，并在增加新支出之前证明现有资金得到有效管理。其竞选方案还提出对所有州政府机构和项目展开审计，并增加负责调查浪费和欺诈问题的人员。
蒂法尼同时把该计划与本轮州预算争议联系起来。他表示，此前州预算曾提出增加4个州审计岗位，但相关内容最终未能保留。他还提出继续推动长期减税，并主张将部分州财政盈余返还纳税人。不过，这些措施如果实施，仍需经过州预算、州议会或相关行政程序。
克劳利则在9月14日公布反腐败方案，重点限制公职人员利用职务信息获取个人经济利益。他提出禁止州级民选官员利用内幕信息交易个股，同时限制公职人员使用尚未公开的政府信息参与预测市场并获利。
他的计划还提出建立更严格的“旋转门”限制。按照方案，负责监管公用事业和能源行业的民选或任命官员，在离职后两年内不得进入曾受自己监管的相关企业任职，以减少监管人员离开政府后立即转入相关行业所产生的潜在利益冲突。
公共记录也是克劳利方案的重要部分。他提出把州议员的文件和通信更明确纳入公共记录制度，并限制在有人提出信息公开申请前删除有关记录。克劳利表示，这一措施旨在提高立法过程透明度，并减少政府文件因现行规则而无法接受公众审查的情况。
预测市场成为此次政策讨论中的一个新议题。克劳利表示，体育赛事等预测产品与公职人员利用内部政治信息交易应当区别处理。他提出完全禁止民选官员参与政治预测市场，同时禁止政府雇员利用非公开信息进行相关交易。
这一问题在威斯康星州目前也存在现实法律争议。霍-昌克族已经就Kalshi提供体育赛事合约提起联邦诉讼，主张相关产品在部落土地上构成未经授权的博彩。威斯康星州西区联邦法院今年5月允许该案核心的《印第安博彩监管法》争议继续进行，9月又批准就部分法律问题进行中间上诉，并暂停部分后续程序。
两名候选人的方案虽然都使用“透明度”和“问责”作为主要政策目标，但解决的问题并不完全相同。蒂法尼主要针对政府花钱方式，主张通过更多审计、公开支出平台和机构绩效数据发现浪费与重复；克劳利则更集中在公职人员个人利益冲突，试图通过限制股票和预测市场交易、加强离职后就业限制以及扩大公共记录制度来减少利用公职获利的空间。
目前这些内容仍属于州长候选人的竞选政策方案，并不是已经生效的威斯康星州法律。如果任何一方当选，其中涉及股票交易限制、公共记录制度、监管人员就业限制或新增审计资源的措施，部分可能需要州议会通过立法或在未来州预算中获得资金支持。
随着州长选举继续推进，政府支出效率、公共记录透明度、官员个人投资以及预测市场监管，正在成为两名主要候选人政策竞争中的具体议题。选民最终面对的差异，不仅是是否支持“加强问责”，还包括州政府应当优先从公共资金使用还是公职人员利益冲突入手，以及这些改革应通过行政管理、预算还是立法方式实施。
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