唐人日报 10月10日讯:美国司法部近日发布新备忘录,放宽对司法部长以及其他高级政治任命官员参与政治活动的限制。根据司法部助理部长乔琳·安·劳里发布的指导文件,部分由总统任命并经过参议院确认的高级官员,可以在以个人身份参与的情况下发表政治演讲、参加竞选活动,甚至担任政党代表或官员。
该备忘录适用于包括司法部长、副司法部长、助理司法部长、联邦调查局局长、美国检察官以及其他总统任命高级官员。文件明确指出,这些人员不再受到司法部部分普通雇员所适用的更严格政治活动限制。
新规定出台后,司法部长托德·布兰奇此前参与共和党活动的行为再次受到关注。布兰奇曾于9月在共和党中期选举大会发表讲话,并参加北卡罗来纳州共和党参议员候选人的竞选集会。这些活动引发部分人士质疑,认为司法部长参与党派活动可能影响司法部门长期强调的政治独立原则。
面对相关批评,布兰奇表示自己的行为符合规定。他表示:“我没有以任何方式违反任何规则或法律。”布兰奇同时强调,这些活动都是以个人身份进行。
此次政策调整是在前司法部长帕姆·邦迪任期内放宽部分规定之后进一步推进的。邦迪此前曾修改司法部内部政策,允许部分政治任命人员参加集会和筹款活动。而此次新备忘录进一步扩大了适用范围。
根据最新指导原则,由总统任命并经过参议院确认的司法部官员,不再适用针对部分司法部员工设置的更严格限制。例如,行政法官以及刑事部门部分工作人员仍需遵守更严格的政治活动规范。
司法部表示,新规定区分了政治任命官员和职业公务人员之间的不同职责。支持调整的人认为,总统任命官员本身具有政治属性,在个人身份下参与政治活动符合其职位特点。
不过,批评者担忧,这一变化可能削弱司法部长期保持的政治中立传统。司法部作为负责联邦执法和刑事司法工作的机构,其领导层参与党派活动可能引发公众对于执法决定是否受到政治影响的疑问。
此前,拜登政府时期司法部曾采取更严格限制。2024年的一份司法部备忘录指出,“非职业任命人员不得参加任何党派政治活动,即使是以个人身份也不行。”该政策延续了此前对于政治任命人员活动范围的限制。
2024年备忘录还要求,政治任命官员应尽量避免在州级初选或大选前不久公开出现在相关州,以减少外界对司法部门介入政治活动的担忧。
相比之下,新政策给予高级政治任命官员更多参与政治活动的空间。司法部认为,这些官员与职业公务人员存在不同性质,因此应采用不同标准进行管理。
围绕司法部门政治独立性的争议长期存在。在美国制度下,司法部由总统任命的司法部长领导,但同时承担维护法律执行独立性的职责。因此,司法部长及高级官员如何平衡政治身份与司法职责,一直受到外界关注。
此次备忘录发布后,司法部高级官员未来参与竞选活动、政治会议以及党派活动的范围可能进一步扩大。支持者认为,这是对总统任命官员权利的合理恢复;反对者则担心,这可能改变司法部门长期形成的政治中立形象。
随着美国进入中期选举周期,司法部高级官员政治活动规范的变化预计将继续成为关注焦点。未来,相关规定如何执行,以及这些变化是否影响公众对司法独立性的信任,将成为持续讨论的问题。
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