唐人日报 11月12日讯:美国马里兰州民主党籍联邦参议员克里斯·范霍伦与其他11名参议院民主党党团成员11月10日致信国会两党领导人,要求在协调2027财年《国防授权法案》时删除三项涉及美以国防技术合作和情报共享的条款。联名信称,这些条款将“限制政府独立决定如何最好地保护美国国家安全的能力,并将锁定长期承诺,尽管我们对以色列政府在加沙、西岸和该地区其他地区的行动深表关切。”

签署者包括民主党参议员帕蒂·默里、伊丽莎白·沃伦、谭美·达克沃思和安迪·金,以及加入民主党党团的独立参议员伯尼·桑德斯。现任参议院少数党领袖查克·舒默是收信人之一,未签署这封信。范霍伦正考虑竞选新一届参议院多数党领袖,可能与舒默竞争。范霍伦今年7月已致信同僚,敦促他们在相关条款得到处理前反对推进国防法案。

联名信点名的前两项条款,分别是参议院军事委员会提交版本中的第1217条,以及众议院通过版本中的第219条。两条均拟设立“美以国防技术合作倡议”,加快“双边国防技术研究、开发、测试、评估、协调和产业合作”。联名信指出,拟议合作还涉及技术共享、武器系统共同生产和双边研发。参众两院须在最终通过法案前协调版本差异,相关条款是否纳入最终文本将在这一阶段处理。

签署者警告,“这些条款所设想的协议和项目将使以色列能够控制美国的武器系统和军事技术,从而威胁到美国的国家安全利益。”他们还写道:“如果这些条款得以实施,以色列将通过一些最敏感的战争技术进一步增强其对美国的影响力。这不符合美国的利益。如果这些协议得以实施,以色列的技术将被植入美国国防工业基础,从而造成长期依赖,这可能会使未来的政策调整成本高昂或难以实施。”

参议员们同时把反对意见与以色列政府在加沙、约旦河西岸和周边地区的行动联系起来。他们写道:“即使是与我们最亲密的伙伴,包括北约或其他条约盟国,我们也不会分享,更不用说共同生产这些敏感技术了。在这种情况下这样做是不明智的,尤其是在以色列政府继续在加沙、西岸和该地区其他地区推行与美国利益和价值观不符的政策的情况下。”

第三项争议条款是2027财年《情报授权法案》第618条。该条拟要求行政部门“扩大和加强与以色列政府的情报共享”。《情报授权法案》通常纳入年度《国防授权法案》。签署者写道:“这项条款将束缚总统的手脚,使其无法限制与以色列的情报共享,即便这样做可能对保护美国国家安全是必要的。鉴于有公开报道称国防情报局最近已将来自以色列的反间谍威胁提升至最高级别,这种做法是不负责任的,尤其令人担忧。”

这封信发出前一周,特朗普在11月3日中期选举当天表示,他与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡已就终止美国每年向以色列提供的约40亿美元军事援助达成协议。特朗普同时表示,美国仍将向以色列出售武器。记者朱利安·安德烈奥内评论这项宣布时说:“这就是《国防授权法案》第219条的作用所在,”他认为,“他们将在幕后转移所有援助,并将其从拨款程序中剔除。”这是他对条款可能产生影响的判断,年度军援如何调整仍涉及国会拨款。

加州民主党籍联邦众议员罗·卡纳本周也表示,在国会换届前的最后一个会期,从《国防授权法案》中删除有关军事合作的条款“必须成为首要任务”。他说:“我正在敦促每一位民主党人和我们的领导层,将第 219 条款从我们的国防法案中剔除,”参众两院接下来须就统一文本达成一致,三项条款最终是保留、修改还是删除,仍待两院协商。

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