唐人日报11月6日讯:美国国务卿马可·卢比奥11月5日否认正在考虑辞职,表示为总统特朗普工作到第二任期结束一直是他的计划。被问及是否可能参加2028年总统选举时,他拒绝回答。白宫和国务院也否认了离职传闻。共和党在中期选举失利后,卢比奥与副总统万斯仍共同参与白宫国家安全事务,但部分共和党人士已开始比较两人争取下届总统候选人提名的前景。
卢比奥在采访中说,他喜欢现在的工作,每次听到辞职传闻都会反问别人说的是哪一份工作。这个回答指向他目前承担的两项职责:他既是负责对外事务的国务卿,也在白宫担任国家安全顾问。谈到下一届总统选举时,他表示自己不会再讨论2028年。继续履职是他公开说明的安排,是否竞选总统则没有得到答复。
离职传闻在中期选举后集中出现。有知情人士称,卢比奥曾与白宫官员讨论辞职的可能性,他与顾问也在研究今后的选择。另有共和党人士和英国政府官员把传闻与伊朗战争联系起来,认为卢比奥可能通过离开政府与战争政策拉开距离。卢比奥否认考虑辞职,并表示不清楚这些消息从何而来。他在同一次采访中也为特朗普处理伊朗战争的做法辩护,承认相关行动可能不受部分选民欢迎,同时表示有必要采取这些行动。
白宫发言人贝妮·雷·哈莫尼称,离职传闻没有事实依据,并重申卢比奥支持特朗普及其政治议程。国务院官员迪伦·约翰逊也驳斥了卢比奥可能因伊朗战争而离职的说法。另有一名高级政府官员表示,卢比奥从本届政府上任之初就计划做满四年。有关内部讨论的消息来自未具名人士,卢比奥本人和两个政府部门对其去留均给出了继续履职的公开答复。
卢比奥的去留受到关注,与他同时承担的两项职责有关。作为国务卿,他代表美国政府同外国政府交涉并参与执行外交政策。作为白宫国家安全顾问,他也参与协调有关部门的意见并向总统提供建议。他在白宫西翼的办公室靠近万斯的办公室,两人与白宫幕僚长苏西·威尔斯共同参与国家安全讨论。威尔斯与卢比奥相识多年,两人都曾活跃于佛罗里达州共和党政坛。
按卢比奥目前公开说明的计划,白宫可以继续沿用这一工作安排。在涉及外交交涉和跨部门协调的议题上,国务院与白宫仍由同一名官员参与衔接。对外国政府而言,卢比奥继续履职意味着既有的高层外交沟通渠道可以延续。美国是否调整对伊朗或其他国家的政策,仍要看特朗普政府随后作出的决定。卢比奥11月5日的表态主要回答了其本人是否打算离开政府。
在共和党内部,万斯与卢比奥仍是政府同僚,但部分捐款人和策略人士已把两人放在同一场接班讨论中。共和党捐款人丹·埃伯哈特认为,中期选举失利削弱了万斯争取2028年提名的前景,并增加了党内对卢比奥的关注。一名佛罗里达州共和党人士则判断,如果卢比奥离职参选,他能够吸引大笔竞选捐款。两人的说法反映了部分党内人士对选举结果的判断,相关采访没有提供民调或筹款记录来衡量这些变化。
也有共和党人士认为,如果万斯参加2028年总统选举,卢比奥可能会选择支持他。卢比奥今年5月曾公开称万斯是自己的好友,并表示如果万斯参选,他会支持万斯。11月5日再次被问及下一届选举时,卢比奥没有进一步说明自己的计划。有关威尔斯可能更倾向卢比奥的说法也来自熟悉两人的人士,威尔斯本人未就这一假设公开表态。卢比奥曾参加2016年共和党总统初选,与特朗普竞争提名。他如今在特朗普政府中担任要职,党内人士对他未来选择的判断仍有分歧。
两人现任职务的差别也会影响他们如何参与党务和竞选。根据美国联邦特别检察官办公室对《哈奇法》的说明,总统和副总统不属于该法约束的联邦行政部门雇员。国务卿这类由总统提名并经参议院确认的官员,虽然在特定情形下可适用有限例外,仍须遵守不得利用公职影响选举、不得招揽或接受党派政治捐款,以及不得作为候选人参加党派选举等规定。
万斯同时担任共和党全国委员会财务主席,能够以党内职务参与委员会的筹款工作。全国委员会筹款和个人总统竞选筹款有不同的资金用途及申报安排。对有意支持潜在人选的捐款人而言,讨论谁适合争取提名,与向已经成立的个人竞选组织提供支持,属于不同阶段。如果卢比奥日后决定正式参选,他需要先处理联邦公职与参选限制之间的关系。截至他11月5日作出上述回应,公开说法仍是他计划继续在政府任职。
在外交方面,古巴政策是卢比奥回应去留问题当天已经出现具体进展的议题。美国国务院11月5日宣布对八个实体和两名个人实施制裁,并将五艘船舶列为受冻结财产。措施涉及古巴石油运输网络、国有进口和技术支持机构,以及两家设在中国的供应商。美国政府指称,两家供应商涉及为古巴方面提供武器采购支持或监控和安保设备。卢比奥在声明中把制裁与古巴掌权者对能源、航运及技术资源的控制联系起来。
美国财政部同日将古巴制造、技术、电子及海事行业纳入可实施制裁的范围。这项认定为美国以后针对在相关行业经营的外国个人或机构采取措施提供依据。已经列名的个人、企业和船舶面临本轮措施的直接约束。其他经营者是否受到制裁,则要看美国政府是否另行指定。对哈瓦那而言,可以观察的变化包括涉事船舶是否调整航线、燃料运输安排是否改变,以及设备供应商能否继续履行现有合同。
卢比奥是古巴移民的儿子,长期参与美国对古巴政策。埃伯哈特将这一背景与卢比奥的留任联系起来,认为他仍会在政府内推动对哈瓦那施压。卢比奥没有把自己的任职期限与古巴局势挂钩。就已经公布的措施而言,美国在他回应辞职传闻当天扩大了对古巴相关行业和供应网络的制裁。在伊朗问题上,他也公开为特朗普政府的做法辩护。两项政策各自有后续安排,党内对他是否参选的讨论仍有赖于他本人进一步表态。
卢比奥计划于11月13日在华盛顿特区出席联邦党人协会全国律师大会并发表演讲。大会定于11月12日至14日举行,这是中期选举后他已披露的一项重要公开安排。白宫和国务院目前均表示卢比奥将继续履职。共和党内有关2028年提名的讨论已经展开,而卢比奥最近一次被问及是否参选时,仍拒绝回答。
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