唐人日报 11月5日讯：加州选民11月3日批准第3号提案，将针对高收入者的现行较高所得税率永久化，为公立学校、社区学院及医疗服务延续数十亿美元年度资金来源。支持阵营将这场投票描述为选择“继续为学校提供资金”还是“为加州最富有的人减税”，反对阵营则要求政府“首先解决支出问题”，双方围绕公共服务保障与长期税负展开的争论，最终由选民作出选择。
11月4日早间公布的阶段性计票显示，第3号提案获得约440万张赞成票，占58.7%；反对票约310万张，占41.3%。赞成阵营保持明显优势，提案已被判断获得通过，但上述数字并非最终认证结果，后续仍将随着剩余选票清点而变化。这也是加州选民第三次就这项高收入税收安排进行表决。
第3号提案是一项宪法修正案，核心是永久延续现有较高税率，而非在当前水平上进一步加税。相关收入档位适用的税率分别为10.3%、11.3%和12.3%，个人申报者适用的收入门槛约为37.1万美元，并随通货膨胀逐年调整。收入低于相应标准的纳税人不受此次措施影响，较高税率按收入档位适用，并非对全部收入统一征收。
加州立法分析办公室估计，延续这项税收每年可保留50亿至150亿美元州收入，实际金额随经济和股票市场表现波动。教育部分的经费按89%用于中小学、11%用于社区学院分配，相关安排还会影响医疗服务、其他州级项目及预算储备。在财政收入较充裕的年份，这项税收对学校整体经费的贡献最高约达15%。
这项税收最初于2012年通过第30号提案设立，由时任州长杰里·布朗推动，作为帮助学校和州财政走出经济大衰退影响的临时措施。2016年，选民通过第55号提案延长实施期限，使较高所得税率持续至2030年底。此次第3号提案取消了2031年起失效的安排，将临时税收转为永久制度，避免学校届时因税率到期而失去相关收入。
加州还对超过100万美元的应税收入单独征收1%的精神健康服务附加税，叠加最高12.3%的所得税率后，最高边际州所得税率达到13.3%，居全美各州最高水平。精神健康附加税属于另一项税收安排，第3号提案延续的是既有高收入档位税率，两者叠加形成的税负，也是反对者讨论加州生活与经营成本的重要背景。
加州教师协会推动提案进入选票，并为相关行动投入约3000万美元。支持者包括加州州立家长教师协会、加州学校护士组织、加州学校雇员协会、加州医学协会及加州民主党。他们认为，一旦失去这笔收入，学校将面临裁员和项目削减，尤其在联邦资金削减冲击公共服务的情况下，稳定的州级经费更为关键。
以加州纳税人协会、加州家族企业协会和加州西班牙裔商会为代表的反对者则强调，这项税收最初被宣传为临时措施，如今却在延长后进一步永久化。他们认为，加州居民已经承担高额所得税、销售税和燃油税，政府应先解决开支增长与资金使用问题，而不是持续保留原本承诺到期结束的税收。
投票前，第3号提案已持续获得多数支持。加州公共政策研究所10月16日至22日开展的调查显示，58%的可能投票选民支持、41%反对，与9月调查结果接近。民主党人、独立选民、年轻选民和租房者总体更支持该措施，共和党人及年长选民则更倾向反对，民调呈现的支持格局与早期计票结果基本一致。
同场交付表决的第40号提案，则拟对加州约200名亿万富翁征收一次性5%财富税，与第3号提案延续所得税率的方式不同。科技界领袖投入数亿美元反对后，第40号提案在最后一轮民调中失去多数支持。两项税收议题同时进入选举讨论，也使保留现有税率与另设财富税之间的区别受到关注。
第3号提案还成为州公共教育总监竞选议题，获得加州教师协会支持的候选人理查德·巴雷拉明确支持该措施。随着提案通过，后续重点将转向计票认证、年度税收变化及资金使用，永久延续税率为公共服务保留长期收入来源，但每年实际可支配的金额，仍取决于高收入群体收入、资本市场表现及州预算安排。
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