唐人日报 10月9日讯:美国加利福尼亚州首席财政官、州审计长玛利亚·科恩(Malia Cohen)卷入一场涉及巨额私人资产的联邦诉讼。10月7日提交的法院动议指控,科恩及两家私人承包商Kroll LLC和Kelmar Associates LLC涉嫌篡改海外投资者的地址,将原本不属于加州管辖的股票纳入州政府无人认领财产计划,在缺乏充分通知的情况下扣押并出售。原告要求联邦法院暂时禁止州政府继续接收相关无人认领财产。诉讼涉及加州管理的超过150亿美元资产,但这一数字并不代表已经证实存在非法扣押行为。
根据加州现行法律,当银行、保险公司及其他金融机构与资产所有者在规定期限内失去联系,通常达到三年后,相关现金、股票、保险赔款及其他金融资产必须移交州审计长办公室保管。州政府有义务在合法所有人提出有效申请后归还财产,但对于无人认领的证券,加州通常会将其出售。这意味着即使投资者最终成功取回资金,也可能无法获得股票在被出售后产生的市场增值。原告认为,这一制度在实际执行过程中存在严重的财产权保护问题。
诉讼文件列举了两名外国投资者的经历。巴西投资者埃德米尔森·塞萨尔·马丁(Edmilson César Martim Jr.)声称,加州政府在未通知他的情况下,扣押并出售了价值708,641.22美元的谷歌退休股票。他表示,自己原本位于巴西的地址被替换成“CA 00000”,使资产看起来与加州存在联系。为追回财产,他曾花费数小时前往美国大使馆办理公证文件,但提交的索赔申请仍多次遭到州审计长办公室拒绝。
另一名原告、英国投资者卡尔·惠蒂(Karl Whitty)指控,承包商Kroll将其英国卡迪夫地址更改为“CARDIFF, CA 00000”。惠蒂最终经过17个月才从加州追回近4750美元,但根据诉讼文件,如果相关股票没有提前出售,其价值可能达到约15222美元。原告在法院文件中表示:“被告非但没有维护这项法律的目的,反而利用无人认领财产法,在没有宪法通知的情况下扣押、出售和销毁私人财产。”这些指控目前仍有待法院审查。
此次诉讼发生之际,科恩办公室正面临其他财政管理问题。加州审计机构近期发现,该办公室未妥善处理超过33000美元的员工超额支付款项,也未及时发现部分管理人员违反州政府规定,在爱达荷州、阿拉巴马州和田纳西州远程办公。与此同时,美国联邦劳工部监督机构今年2月警告,约1.92亿美元尚未使用的新冠疫情期间失业救济资金被转移至各州无人认领财产管理机构,引发有关资金监管及追回程序的讨论。
共和党州审计长候选人赫伯·摩根(Herb Morgan)批评科恩的财政管理能力,表示相关法院文件“引发了人们对(科恩)是否具备该职位所需的财务能力或判断力的严重质疑”。他进一步表示:“玛利亚·科恩表现出惊人的财务判断力缺失,并且对她作为加州首席财政官的职责存在根本性的误解。”“州审计长的职责是保护人民的钱,而不是把它当作萨克拉门托的又一个收入来源。”截至原报道发表时,科恩办公室尚未对诉讼指控作出公开回应。
加州目前保管超过150亿美元无人认领财产,涉及约8400万个账户。相关资金属于等待合法所有者认领的财产,并非全部存在争议。法院将于2027年1月21日在洛杉矶举行听证会,由美国联邦地区法官乔治·H·吴(George H. Wu)主持。届时,法庭将审查原告提出的临时限制请求,并决定相关诉讼程序如何继续。案件最终结果可能影响加州无人认领财产制度的执行方式,以及海外投资者的财产通知和追索程序。
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