唐人日报 11月9日讯：加州候任保险专员、旧金山前监事简·金提出，将野火保险从传统房屋保险中分离，建立州营非营利性公共基金，为全州所有现有房主提供野火保障。这项改革主张旨在回应保险公司收缩业务、保费上涨及居民投保困难等问题，但目前仍是一项提案，建立基金所需的资金来源、管理方式及实施安排，尚须与州议员和社区领导人协商确定。
金在保险专员选举中击败同为民主党人的本·艾伦，并于周五宣布获胜。据美联社报道，49岁的金获得约53%的选票，艾伦获得约47%；随着更多选票完成统计，她的领先优势扩大至约40万票。周五上午，在金于旧金山多洛雷斯公园向支持者宣布胜选之前，艾伦致电向她表示祝贺。金在竞选中获得参议员伯尼·桑德斯支持，调整野火保险的承保模式是她提出的重要政策主张之一。
在胜选活动上，金表示：“我们今天站在这里就是要说‘够了！’我们要让保险再次为我们服务。”她同时批评保险业通过提高保费、取消保单和阻碍理赔获利，并称将挑战这个价值3万亿美元的行业。这些表态延续了她在竞选期间提出的改革方向，即改变野火保险主要由私人保险公司承保的模式，通过公共非营利机制，为面临投保困难的房主建立保障。
金提出的方案名为“全民自然灾害保险”，核心是将野火保障从传统房屋保险保单中单独划出，纳入公共非营利基金。按照她公布的构想，该基金将面向加州所有现有房主提供野火保险，所收取的保费用于保险保障，而非高管薪酬、股东权益或商业广告。金解释说：“我们的想法是，让所有现有房主都能获得保障，而且这将是一个非营利基金，保费不必用于支付首席执行官的薪酬、股东权益和超级碗广告费用。”
这项提案提出之际，加州房屋保险市场正面临承保范围收缩与投保成本上升的双重压力。随着野火风险和相关成本增加，大型保险公司陆续收紧业务，居民寻找价格合理保险的难度加大。加州七家最大的财产保险公司已经限制或暂停该州新的房主保险业务，私人保险市场因此进一步萎缩。对于房主而言，保费上涨、保单被取消以及可选择的承保公司减少，正同时影响其维持财产保障的能力。
斯坦福大学的研究显示，自2020年以来，房屋保险费上涨84%。与此同时，加州FAIR Plan的参保人数几乎增加了两倍。该计划为无法通过传统保险公司获得保障的房主提供最后保险选择，目前覆盖加州约5%的房屋，高于此前不足2%的比例。随着更多房主转向这一保障渠道，保险供应紧张的影响已从传统上容易发生火灾的社区，扩展至更广泛的住房市场，投保困难也不再局限于少数高风险地区。
金希望通过公共基金，为野火保险建立独立的安全网，使房主不必完全依赖私人保险公司获得相关保障。这一构想将改变野火风险在现有房屋保险体系中的承保方式，但要转化为可执行的制度，仍需解决资金如何筹集、基金如何管理等具体问题。州议员及全州社区领导人的合作，也是推进方案的重要条件。金承认，保险专员无法仅凭办公室自身的权力完成改革：“这个办公室不是独裁政权。我们需要与全州各地的社区领袖合作，才能使我们的宏伟构想成为现实。”
尽管实施仍有障碍，金表示，希望在上任第一年推动提高保险可负担性和可及性的工作。“我真的相信我们在第一年就会取得一些胜利，因为有很多工作可以做，让保险更实惠、更普及、更公平。”她说。此次胜选意味着，她将接手监管加州面临较大压力的行业之一；而她提出的非营利性灾害保险体系，能否落实资金与管理安排、获得推动实施所需的合作，将成为其上任后推进保险改革的重要考验。
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