唐人日报 10月29日讯:内华达州州务卿思科·阿吉拉尔拒绝在本轮选举期间采用特朗普政府推动的“系统性外国人福利核查”(SAVE)系统协助核查选民公民身份,理由是系统准确性存在争议,可能影响符合资格选民的投票权。面对美国公民及移民服务局的合作请求,阿吉拉尔10月27日晚表示:“我们不能也不会冒着侵犯任何人的宪法投票权的风险。”
这一决定并不意味着内华达州取消公民身份要求或停止维护选民名册,而是拒绝采用此次联邦政府要求使用的核查方式。阿吉拉尔强调,州内各级选举官员仍须遵守联邦和州法律,确保名册准确及选举安全,并表示:“在内华达州,任何不符合资格的人明知故犯地进行选民登记和投票都是重罪。任何关于存在普遍问题的说法都是不实的,只会加剧人们对我们选举的不信任。”
联邦政府的合作要求来自美国公民及移民服务局局长约瑟夫·B·埃德洛,他于10月26日致信阿吉拉尔,敦促内华达州加强选民身份核实。埃德洛在信中提及美国最高法院暂缓执行下级法院相关命令后,SAVE程序得以恢复向所有用户开放,并将这一司法进展作为邀请内华达州参与的重要依据。
埃德洛认为,系统升级能够提高核查效率并减少州政府的工作负担。他在信中写道:“SAVE系统简化了流程,减轻了行政负担,并扩大了此前无法免费获取的联邦信息来源的访问权限。使用过SAVE系统增强功能的州报告称,处理与选民登记记录相关的验证查询的效率显著提高。”联邦方面因此希望更多州使用相关功能,对选民登记资料进行核实。
截至报道发布时,已有26个州加入这项计划,其中包括佛罗里达州和德克萨斯州;另有部分州虽然没有正式加入,但采取了类似政策。内华达州的拒绝使联邦与州政府围绕选民资格审查的分歧进一步显现,双方争论的重点是应当采用何种核查工具,以及如何在查处违法登记的同时避免错误识别合法选民。
阿吉拉尔办公室将其他州出现的核查问题列为拒绝合作的重要原因。此前的调查报道指出,密苏里州有数百名符合投票资格的人被错误标记为非公民,这类记录匹配错误可能使已经取得美国公民身份的选民遭到额外审查;对依赖联邦数据库核验身份的州而言,如何确认资料是否完整及更新及时,成为实施过程中的争议。
德克萨斯州也面临相关诉讼,一个由投票权及少数族裔权利组织组成的联盟起诉州务卿简·尼尔森和多个县的选举官员,指控其核查做法可能歧视归化公民。这些指控尚须由法院审理,但已成为反对者质疑SAVE实施方式的重要依据,争议尤其集中在归化后身份变化能否得到准确识别,以及错误记录可能给选民带来何种后果。
阿吉拉尔认为,对内华达州而言,使用该系统可能造成的混乱超过潜在收益。他表示:“作为内华达州首席选举官,我的职责是确保我们遵守法律,并确保内华达州每一位符合资格的选民都能行使投票自由,不受歧视性障碍或恐吓。”这一表态将保障合法选民参与选举作为州方立场的核心,同时反对将系统核查结果直接等同于违法投票的认定。
另一方面,联邦政府仍在推进涉及非公民投票的刑事案件。一名44岁的菲律宾籍女子本周被控相关罪行,属于五个州合计48名面临选举相关指控的非公民之一;报道列出的这项联邦指控最高可判一年监禁、罚款10万美元或两者并处。该女子目前受到的是刑事指控,是否构成犯罪及最终处罚仍须经过司法程序确定。
这类案件与州务卿所提及的州法重罪规定属于不同法律层面,不能将所有涉及登记或投票的行为统一归为同一种罪名。具体责任取决于行为内容、适用法律及检方能够证明的事实,而发现个别涉嫌违法案例,也不等于已经证明内华达州存在普遍的非公民投票问题;阿吉拉尔明确反对后一种说法。
随着11月3日选举临近,核查合作争议也进入州务卿竞选背景之中,阿吉拉尔的共和党对手为吉姆·马钱特。截至报道发布,马钱特及州众议院、参议院相关党团领导人均未就此作出回应。内华达州目前维持拒绝采用该联邦系统的决定,后续争议将继续围绕核查准确性、归化公民权利及联邦与州政府的选举管理权限展开。
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