唐人日报 11月5日讯：共和党在11月3日中期选举中失去国会控制权后，正准备利用民主党明年1月接掌国会前的剩余会期，加快推进政府拨款、约600亿美元国防开支及特朗普提名人选。特朗普顾问杰森·米勒11月4日向共和党领导层施压：“你们只有一项任务。在有限的几天时间里，把特朗普总统的所有议程都完成。否则，你们的职业生涯就岌岌可危了。”

这场议程冲刺首先面临12月11日的政府拨款期限，同时涉及共和党正在筹备的“预算协调3.0”方案，以及需要参议院确认的行政和司法提名。三项任务分别关系联邦机构运作、国防预算和政府人员安排，共和党希望在多数地位结束前取得进展，但目前仍有法案内容、党内协调及议员出席等问题需要解决。

中期选举结果并不会立即结束现届国会任期，新一届国会将于2027年1月3日开始履职。在此之前，共和党仍可按现有席位结构组织议事，但日历上剩余的时间并不等于实际开会天数，领导层必须在有限会期内安排表决，也不能仅凭掌握多数就保证每项议程都能通过。

政府拨款是其中最紧迫的事项，共和党领导层希望避免联邦政府在12月11日拨款期限到来后陷入停摆。如果国会未能及时通过新的拨款安排，部分依赖年度拨款的联邦机构将面临运作中断风险，因此，这一问题既是保守派议程冲刺的一部分，也涉及联邦雇员及公众使用政府服务的实际需要。

众议院预计下周复会，共和党将在议员返岗后同时处理拨款谈判和积压议程。该党此前已因内部意见不同，在部分政策项目上陷入僵局，败选又可能打击议员士气并影响出席率。在席位优势原本就十分有限的情况下，缺席或少数议员倒戈，都可能改变法案能否获得足够支持。

米勒在“战情室”播客节目中直接点名参议院多数党领袖约翰·图恩，表示：“（参议院多数党领袖约翰·）图恩，还有其他所有人，是时候醒醒了，”他的讲话反映出特朗普阵营要求加快行动的压力，但这类政治要求并不能消除两院程序差异，也不能替代共和党议员对具体法案内容达成一致。

共和党筹备的“预算协调3.0”方案，是剩余会期的另一项重点。中期选举前休会期间，党内已着手整合尚未完成的议程，其中包括约600亿美元国防开支，以及弱化版本的《保障美国选民资格法案》，即SAVE法案。相关内容仍存在分歧，不能将筹备方案视为已经确定的最终法案。

SAVE法案涉及要求选民提供美国公民身份证明，共和党希望将相关政策纳入剩余议程，但弱化版本将保留哪些条款、如何安排表决，仍需看正式文本和程序处理。公民身份证明与一般带照片身份证件并非同一概念，相关要求针对的是公民资格证明，不能简单理解为通常的投票证件检查。

共和党考虑使用预算协调程序，争取避开参议院一般立法终结冗长辩论通常需要的60票门槛。这一程序能够为符合条件的预算事项提供通道，但并非所有政策条款都可纳入，尤其涉及选举制度的内容，能否保留仍须符合预算协调规则，程序优势不能直接等同于整套议程必然通过。

目前，共和党内部对方案组成尚未取得一致，这也是冲刺能否成功的重要障碍。领导层需要同时平衡国防拨款、选民资格政策和其他未决事项，而将更多议题放入同一方案，既可能集中争取支持，也可能增加议员反对的理由，最终能否成案仍取决于具体文本与票数。

除立法外，参议院共和党人还准备加快确认特朗普提名人选，司法任命尤其受到重视。参议院司法委员会主席、爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利表示：“我将继续埋头苦干，直到本届国会结束，以确认特朗普总统提名的那些高素质的宪法主义者法官。”这一表态明确了委员会在剩余会期的工作方向。

司法提名的紧迫性来自参议院控制权变化，民主党接掌多数后，将能够影响提名听证、委员会处理和全院表决安排，从而限制特朗普任期最后两年的任命空间。相关竞争的影响也可能超过本届总统任期，因为联邦法官任职具有长期性，当前能否完成确认，将影响之后的司法人员构成。

民主党此次有望取得近二十年来规模最大的众院多数之一，并在参院形成明显优势。共和党由此担心，重新夺回参院可能需要多个选举周期，但所谓可能失去控制直至2030年代，仍属于政治前景判断，不能视为已经确定的结果，未来席位变化仍由各届选举决定。

共和党领导层自身也处于交接之中，众议院议长迈克·约翰逊已决定不竞选下一届国会少数党领袖，多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯和司法委员会主席吉姆·乔丹均已宣布参选。议员复会后，不仅要处理现届国会的立法任务，还要选择失去多数后的党团领导人，领导层竞争与议程冲刺将同时展开。

未来数周，最明确的节点是12月11日政府拨款期限，国防方案能否统一文本、哪些条款符合预算协调要求，以及参议院能够完成多少提名确认，则仍待具体行动。共和党拥有的剩余多数时间已经有限，但民主党接掌国会前究竟能通过哪些事项，最终仍取决于程序、出席率和党内支持，而非冲刺口号本身。

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