唐人日报 11月9日讯:中国11月9日宣布,将对原产于美国的进口商品暂停实施24%加征关税的期限延长两个月,同时保留10%的对美加征关税税率;对涉美船舶暂停收取特别港务费的安排则延长至2027年1月10日,相关航运和造船产业链供应链调查继续暂停。中方表示,此举旨在落实中美两国元首华盛顿会晤达成的成果共识,同时将根据美方后续关税举措,适时调整相关反制措施。
国务院关税税则委员会发布的2026年第6号公告明确,经国务院批准,自2026年11月10日13时01分起,调整2025年第4号公告规定的对美加征关税措施,在两个月内继续暂停实施其中24%的加征关税税率,保留10%的加征关税税率。此次调整依据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则作出。公告延续的是部分加征关税的暂停安排,并非取消全部对美关税,也不意味着所有美国商品的最终进口税率统一为10%。
交通运输部同日宣布,为落实中美第八轮经贸磋商成果,经国务院批准,继续暂停实施对美船舶收取特别港务费的公告及相关实施办法,期限延长至2027年1月10日。同时暂停的还包括航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查。上述安排分别涉及港口收费和产业调查,均属于继续暂停,现有公告未宣布永久撤销相关措施。中国金融信息网
此次两项延期,分别覆盖商品进口和海上运输环节。关税安排确定未来两个月内相关美国商品继续适用的加征税率,特别港务费暂停则延续涉美船舶靠泊中国港口时的现有收费安排。两项政策同步公布,使企业能够依据已经明确的暂停期限安排近期业务,但期限届满后的执行方式,仍需以双方后续磋商及主管部门公告为准。目前公布的信息没有说明暂停期结束后是否再次延期,也没有宣布以新的长期安排取代现有措施。
相关决定承接今年9月中美领导人在华盛顿会晤后的经贸磋商。双方此前提出一项涉及约600亿美元商品的相互降税方案,其中包括按2024年贸易额计算、约170亿美元的中国自美进口农产品。该方案尚未最终确定,商品范围、税率安排及实施时间仍待明确。这里的600亿美元指拟涉及的商品贸易规模,170亿美元则是相关农产品的历史进口金额,均不能直接理解为实际减免税款,也不代表中国已经作出同等金额的新增采购承诺。
关税暂停延期与相互降税方案处于不同落实阶段。前者已经通过公告明确起始时间、暂停期限及保留税率,后者仍需完成具体安排。因此,现阶段可以确认的是,24%的相关加征关税继续暂停两个月,10%的相关加征关税保留;不能据此认定拟议中的600亿美元商品降税方案已经全面生效。对农产品和其他商品的具体影响,还取决于最终清单及各项适用税率,现有信息尚不足以计算整体贸易成本变化。
中方同时对美国可能调整关税法律依据表达关注。国务院关税税则委员会办公室表示,美方多次提出,拟通过301关税替代已被司法判决认定失效的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)项下关税。中方将继续密切关注美方后续举措,视情适时调整相关关税反制措施。这一表述说明,暂停部分加征关税的同时,中方仍保留根据事态发展调整措施的空间;美方所提替代安排的具体范围、税率和执行时间,不能仅凭这一表态认定已经落实。
国务院关税税则委员会办公室表示,继续暂停部分对美加征关税,有利于为双方企业合作提供相对稳定、可预期的政策环境,推动中美经贸关系持续稳定发展。接下来,商品降税方案能否完成、美方是否推出替代关税,以及航运和造船相关措施在暂停期后的安排,将成为双方经贸磋商需要继续处理的事项。当前公告确定了近期执行边界,但尚未解决所有关税和航运分歧。
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