唐人日报 10月27日讯:美国第九巡回上诉法院10月26日以2比1驳回司法部在加州选民资格争议中的上诉,认为联邦政府没有给予地区法院充分时间审查暂扣相关选票的请求。司法部要求加州暂扣一份超过2万人的疑似非公民选民名单所涉及的邮寄选票,直至确认有关人员的公民身份。上诉法院此次没有最终裁定这些选票能否计入,案件将继续由地区法院审理。
上诉法院多数意见指出,联邦政府“未能给予地方法院充分的机会来考虑”最初提出的暂扣请求,因此上诉法院目前缺乏审理该上诉的管辖权。两名法官还分别发表意见,质疑联邦政府名单的可靠性,并警告在投票已开始的情况下改变处理选票的程序,可能剥夺合格公民的投票权或造成混乱。
司法部10月中旬起诉加州选举官员,称州政府未按联邦要求,在48小时内审查一份超过2万名登记选民的名单。联邦政府认为名单上的人员可能不是美国公民,要求加州在确认身份前,将他们可能提交的邮寄选票单独搁置,不予计票。名单上有多少人已经提交本次选票,目前并未确定。
美国联邦法律通常禁止非公民在联邦选举中投票,加州法律也要求选民具备美国公民身份。但加州官员表示,联邦名单上的人员是否真的不是公民尚未核实,一些人可能已经入籍或被错误识别。司法部则认为,如果州政府继续处理疑似非法选票,可能对选举造成无法弥补的损害。
洛杉矶县选举官员对名单抽样审查后指出,部分记录存在明显差异。加州总检察长办公室表示,初步审查的200条记录中,超过一半的登记已取消或处于不活跃状态,38.9%记录的出生地在美国,71.2%没有投票记录。出生地和登记状态本身不能单独确定所有人的公民身份或投票资格,但加州方面认为,这些问题足以对名单准确性提出质疑。
地区法官已安排10月27日就司法部的紧急请求举行听证。联邦政府认为,选票处理正在进行,等待听证会可能导致更多选票被计入,因此要求更快裁决并向第九巡回法院上诉。上诉法院多数意见认为,地区法院尚未就请求作出可供上诉的裁决,联邦政府提前提出上诉。
由拜登总统提名的巡回法官加布里埃尔·桑切斯指出,联邦政府所称的紧急情况至少部分源于“美国自身决定”。他表示,联邦政府在选举临近、加州已经开始处理选票后才提起诉讼,而州内数百万注册选民的邮寄选票需要按照既定时间表处理。
桑切斯写道,联邦政府“迟迟未能意识到现行的加州州法律管辖选票的发放和处理,未能认识到加州有数百万注册选民,并且选票的处理时间表与这一规模相符,也未能向法院传达其希望获得的救济”。他认为,联邦政府在诉讼和申请禁令的时间安排上负有部分责任。
桑切斯同时警告,在目前阶段要求暂扣选票“将改变加州已经开始的选举的选举规则”,并且“将导致选举混乱”。他认为,临时增加身份核查和选票分拣程序,可能给选民与选举工作人员造成困惑,并分散当地选举管理资源。
由特朗普提名的法官马克·J·贝内特也发表单独意见,认为联邦政府的论点缺乏法律依据。他表示,即使进入实质审查,他也不会支持在这一阶段批准联邦政府要求的紧急禁令;根据他的分析,联邦政府似乎没有宪法权力强迫加州按其要求分开处理选票。
同样由特朗普任命的法官帕特里克·布马泰持不同意见。他认为,联邦法律禁止非公民参加联邦选举,加州应在计票前审查可能不符合资格的选票;如果继续将这些选票与其他选票混合,可能造成无法弥补的损害。布马泰承认联邦政府可以在选举后起诉涉嫌舞弊的选民,但强调联邦政府有理由事先阻止非法投票。
加州民主党籍总检察长罗布·邦塔支持上诉法院的决定,反对联邦政府在选举进行期间要求州政府改变选票处理方式。加州州长加文·纽森也称赞裁决,并敦促选民提前投票、“参与民主,不要感到失望”。州政府强调,合格选民的选票不应因未经充分核实的身份怀疑而受到影响。
司法部10月26日还向华盛顿州提出类似要求,要求该州暂扣405名涉嫌不具备公民身份的登记选民可能提交的选票,直至核实其投票资格。华盛顿州州务卿表示正在审查请求,并质疑联邦政府在选举前提出要求的时机。
加州案件将回到南加州联邦地区法院。法官定于10月27日下午1时听取双方意见,并表示将在听证后尽快作出裁决。距离11月3日选举日仅剩一周,地区法院将决定司法部提出的临时禁令请求;第九巡回法院此次裁决并未终结双方围绕选票处理的法律争议。
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