唐人日报 9月 9日讯:从2018年孟晚舟在加拿大温哥华机场被捕,到2026年华为公司正式在纽约接受陪审团审判,一场横跨美国、中国和加拿大、持续近8年的重大刑事案件终于进入实体审理阶段。9月8日,纽约布鲁克林联邦法院开始遴选陪审团,华为技术有限公司将就涉及伊朗业务、银行欺诈、美国制裁、洗钱、RICO敲诈勒索共谋、妨碍司法以及商业秘密盗窃等一系列指控接受审判。华为对相关罪名均不认罪,并长期否认存在违法行为,案件预计持续约3个月。
这场案件最广为外界熟知的起点,是2018年12月1日发生在温哥华国际机场的孟晚舟被捕事件。孟晚舟是华为创始人任正非之女,同时担任华为首席财务官。加拿大政府资料显示,美国于2018年11月30日依据美加引渡条约要求加拿大临时逮捕孟晚舟,不列颠哥伦比亚省最高法院同日签发逮捕令。第二天,孟晚舟抵达温哥华机场后被加拿大当局拘捕。
孟晚舟并没有立即被引渡至美国。她于12月3日首次出庭,经过3天保释听证后于12月11日获准保释,但受到严格条件限制,包括电子监控等措施。此后近3年,她一直留在温哥华,一边等待引渡程序,一边通过律师团队挑战逮捕过程和美国引渡请求。美国于2019年1月28日正式提出引渡申请,加拿大司法部随后正式启动引渡程序。
美国当年要求引渡孟晚舟的核心刑事指控,与今天华为公司受审的伊朗业务和银行欺诈主线直接相连。美国检方指控,华为通过Skycom Tech在伊朗开展业务,却在与国际金融机构往来时淡化或隐瞒华为对Skycom的实际控制关系,使相关银行在不了解完整事实的情况下继续处理美元交易,并可能因此暴露于违反美国对伊朗制裁的风险之中。2019年公布的相关指控包括银行欺诈、电汇欺诈、违反《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、洗钱以及妨碍司法等。
Skycom正是整个案件中最关键的公司之一。路透社早在2012年和2013年就曾调查华为与Skycom之间的关系,并报道Skycom曾计划向伊朗大型移动通信运营商出售至少价值130万欧元、约150万美元的惠普电脑设备。孟晚舟本人曾在2008年至2009年担任Skycom董事。美国检方进一步指控,一家后来被路透社根据文件和消息人士确认是汇丰银行的国际金融机构,曾处理超过1亿美元与Skycom有关的美元交易。
案件真正的重大转折发生在2021年9月24日。孟晚舟与纽约东区联邦检察官办公室达成暂缓起诉协议(Deferred Prosecution Agreement)。根据美国司法部公布的文件,她同意一份事实陈述的准确性,其中确认自己在担任华为首席财务官期间,曾就华为在伊朗的业务以及与Skycom之间的关系,向一家全球金融机构高管作出重大不实陈述。
但这一点必须与“认罪”区分开来。孟晚舟并没有就所面对的银行欺诈和电汇欺诈等刑事罪名认罪,而是通过暂缓起诉协议解决个人案件。协议达成后,美国司法部撤回对她的加拿大引渡请求。加拿大司法部当天宣布,由于美国已撤回请求,孟晚舟引渡程序终止,她的全部保释条件被解除,可以自由离开加拿大。孟晚舟随后返回中国。
这也是整个华为案件最容易被外界混淆的地方:**孟晚舟个人案件结束,并不意味着针对华为公司的刑事诉讼同时结束。**孟晚舟的协议只解决她个人面对的指控。此后美国检方按照协议撤销了针对她个人的案件,但华为公司以及相关企业实体仍然继续作为刑事案件被告。
而且在孟晚舟引渡案进行期间,美国司法部已经把华为案件进一步扩大。2020年,美国检方提交新的替代起诉书,在原有伊朗和金融交易案件基础上加入RICO敲诈勒索共谋以及商业秘密盗窃指控。司法部当时称,华为及部分关联公司长期涉嫌通过违反保密协议、吸收竞争企业员工以及欺骗等方式,获取美国科技企业的源代码、互联网路由器资料、天线技术和机器人测试技术。2020年起诉文件称相关知识产权指控涉及六家美国科技公司;路透社在此次2026年开审报道中则称,目前审判涉及从五家美国企业窃取商业秘密的指控。
检方还指控华为隐瞒其在朝鲜的部分商业活动,并指称公司曾帮助向伊朗提供用于国内监控的通信设备,包括涉及2009年德黑兰反政府示威期间的监控活动。上述内容目前都仍属于美国检方指控,华为一直予以否认,最终是否构成犯罪,需要陪审团根据庭审证据按照刑事案件“排除合理怀疑”的标准作出判断。
这场刑事案件还与华为后来遭遇的美国出口管制直接产生交集。2019年5月,美国商务部将华为及多家关联企业列入“实体清单”。商务部当时表示,其依据之一就是司法部公开起诉书中涉及华为涉嫌违反IEEPA、向伊朗提供受限制金融服务以及妨碍相关调查的指控。被列入实体清单后,向华为出口、再出口或转移受美国《出口管理条例》管辖的商品、软件和技术通常需要获得美国商务部许可。需要强调的是,实体清单属于行政出口管制措施,并不等于刑事法院已经认定华为有罪。
在中国大型通信企业中,中兴通讯ZTE是与此次伊朗制裁部分最直接的历史前例。2017年,中兴在美国联邦法院认罪,承认串谋违反IEEPA、妨碍司法以及作出重大虚假陈述。美国司法部称,中兴曾将美国原产商品和设备非法运往伊朗。中兴最终与司法部、商务部和财政部达成一系列协议,向美国政府支付约8.92亿美元,另有3亿美元处罚被暂缓执行。
但与中兴案相比,华为目前面对的案件范围更加庞大。美国检方不仅需要证明华为在伊朗业务、Skycom关系以及银行交易中是否存在欺诈和制裁违规,还要证明长达多年、涉及多个美国科技公司的商业秘密盗窃和RICO共谋指控。华为则将有机会在庭审中挑战检方证据、证人可信度、法律适用以及相关行为与美国司法管辖之间的联系。
如果华为最终被判有罪,美国检方预计可能寻求罚款以及没收与被认定犯罪行为有关的收益或财产。接受路透社采访的法律专家表示,具体金额将取决于法院最终认定公司从相关行为中获得多少经济利益,以及违法行为严重程度,潜在处罚可能达到数亿美元甚至数十亿美元。不过,目前这只是根据相关法律和量刑机制所作的估算,并不是法院已经确定的金额。
从2018年孟晚舟在温哥华机场被捕,到2021年达成暂缓起诉协议返回中国,再到华为公司案件继续推进,外界一度把“孟晚舟回国”视为整个案件的终点。但从法律程序看,真正针对华为公司的刑事责任从未得到陪审团裁决。
8年后的今天,孟晚舟已经不再是刑事被告,华为公司却正式进入纽约联邦法院的陪审团审判。接下来真正需要回答的,将不再是外交交涉或引渡程序问题,而是美国检方能否在法庭上证明其多年提出的“华为—Skycom—伊朗—国际银行”交易链条,以及商业秘密和RICO相关指控达到刑事定罪标准。这场从孟晚舟被捕开始震动中美加三国的司法风波,如今才真正进入决定华为公司是否承担刑事责任的关键阶段。
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