据美国之音中文网报道,2026年5月,美国总统特朗普与中国国家主席习近平在北京峰会期间达成农产品贸易协议,中国承诺在2026年至2028年间,每年从美国购买不少于170亿美元的农产品。这一举措旨在推进中美经贸关系缓和,稳定农产品市场,并助力双方农业贸易复苏。

然而,根据2026年前十个月的最新数据显示,中国除了大豆之外,从美国进口的农产品整体采购量降至过去七年最低水平。玉米、棉花和猪肉等关键农产品的进口数量均明显不足预期,只有大豆采购保持一定规模。

业内分析认为,这种采购放缓由多重因素造成:一方面是中国国内农业生产能力提升,减少了对进口农产品的依赖;另一方面全球农产品价格波动增加了采购成本;此外,中美政治经济关系的复杂变化也可能限制了双边贸易合作活跃度。

上述情况引发外界对中国是否能够如期全面落实采购协议承诺的关注,成为中美贸易合作中备受关注的焦点。尽管部分商品采购量下降,但协议执行时间尚短,双方仍有调整策略和协商的空间。

美国农业相关机构已表达对协议执行进展的关注,期待通过持续对话实现合作实质性进展。未来几个月市场和政策观察者将重点关注中国采购数据变化及中美双方是否出台新政策以促进农产品贸易合作。

总体来看,2026年中美农产品贸易协议面临不确定性,协议的执行效果需依赖后续数据和政策动态进行综合评估。

除采购量下降外,协议中明确的重点农产品类别也面临具体挑战。协议明确将美国牛肉、家禽及猪肉等品类纳入采购计划,期望促进这些美国主要农产品销往中国市场。然而,截至2026年前十个月,虽然大豆采购有所保持,牛肉和家禽进口数据并未显著增长,反映两国农产品贸易结构调整尚未充分展开。

此外,业内人士指出,诸如非关税壁垒及检验检疫程序等政策因素也对采购进度造成影响。中国对部分美国产品的卫生安全标准和审批流程严格,导致实际进口操作延迟,加之全球供应链成本上涨,使得协议承诺的履行时间和节奏不及预期。

中国农业部及商务部未对采购数据下降作出具体回应,仅表示将继续推动农产品贸易稳定发展,并寻求与美国方面加强沟通协调。美国农业团体则呼吁政府强化执行协议的谈判和监督力度,保障农民利益。

综合看来,尽管双方在高级别峰会上达成明确协议承诺,但实际执行过程中受到市场需求、政策审批、国际关系等多重复杂因素交织影响,导致中国对美国农产品采购尚未达到协议设定的目标。这种局面增加了未来三年协议落实的不确定性,也为中美双方续约及相关经济合作提供了调整空间和考验。