2026年9月16日,欧洲议会年度“盟情咨文”上,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出,将加拿大作为欧盟的首个“准成员国”,以此深化双方在制造业、科技、人工智能和能源领域的合作。这一提案旨在推动加拿大与欧盟经济的一体化进程,强化跨大西洋的战略伙伴关系。该建议尚需欧盟所有27个成员国一致同意,且欧盟现行条约中并未明确“准成员国”的法律地位,这为计划的实施带来了不确定因素。

针对这一动向,美国前总统唐纳德·特朗普于当日北卡罗来纳州的一场公开讲话中,表示若欧盟允许加拿大成为“准成员国”,他将视之为“敌对行为”。特朗普威胁美国可能会对加拿大和欧盟相关进口产品施加“非常高的关税”,甚至不排除暂停部分对欧洲的贸易往来,目的是保护美国产业免受该经济联盟潜在排斥效应的冲击。他指出,此举可能引发更为复杂的贸易争端,进一步加剧跨大西洋的贸易紧张局势。

加拿大总理马克·卡尼则对欧盟的提案表示欢迎,明确强调加拿大拥有自主决定外交和经济合作伙伴关系的权利,反对任何外部干涉。卡尼认为,加拿大与欧盟的合作符合其国家利益,并可能为两者带来共赢的发展机遇。

分析人士认为,特朗普的强硬表态反映出当前全球贸易环境中的高度不确定性以及主要经济体间激烈的竞争态势。尽管欧盟与加拿大的“准成员国”提案仍在磋商阶段,但此番表态已为这一合作方案笼罩阴影,可能导致跨大西洋贸易摩擦加剧,影响北美与欧洲的整体经济合作。

此次事件体现了全球经济多边关系在快速变化背景下面临的挑战和复杂性,同时也暴露了主要经济体在国际贸易规则制定和资源配置方面的紧张关系。随着这一提案的推进,未来跨大西洋经济格局和贸易政策动态仍将持续受到广泛关注。