据CBS News报道，2026年11月9日，白宫首席法律顾问威尔·沙尔夫（Will Scharf）向即将担任众议院监督委员会主席的加州众议员罗伯特·加西亚（Robert Garcia）发出了一封三页的信件，警告称民主党人对特朗普政府展开的激烈国会监督调查“可能触犯明显的刑事犯罪”。沙尔夫律师指控民主党“明显意图越界”，其调查将“用于骚扰和夸大，而非推进任何合法立法目的”，暗示威胁采取法律行动以阻止调查行动。
白宫此举紧随司法部长托德·布兰奇（Todd Blanche）上CNN电视台的发言，他批评国会议员们“所作所为无非是在威胁政府正在进行的事务”，并称这不是治国之道，也不是监督职责。布兰奇与沙尔夫均曾担任特朗普的辩护律师。两人的表态预示特朗普的第二任期可能延续他首次政府时期的应对策略，即全面抵制国会传票，导致相关纠纷进法院解决。
民主党议员加西亚对此回击，强调国会依据宪法拥有广泛调查权，指责白宫在恐吓立法者，且称特朗普政府“继续利用武器化的司法部对国会进行违宪攻击”，重申国会是与行政部门平起平坐的政府分支，并将不会被毫无根据的威胁所吓倒。
纽约大学法学院教授彼得·M·香恩（Peter M. Shane）评论说，沙尔夫律师的“刑事威胁”毫无法律基础。美国宪法保障国会议员在执行官方立法职能时享有豁免权，即“言论和辩论条款”（Speech or Debate Clause）保护他们免受刑事起诉，确保立法机构能有效制衡行政权力。正常的立法监督和传票本质上不可能成为刑事起诉的对象。
沙尔夫律师在信中提到，若调查超出调查职权界限，或通过发出非法传票剥夺公民宪法权利，可能构成刑事罪行，但未引用任何司法先例。该律师信中所指的“剥夺宪法权利”相关罪名，通常用于规范有执法权力者的权利滥用，在国会调查中难以适用。
民主党领导层中，纽约众议员哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）公开表示，新一届民主党国会将严厉制衡“失控的行政部门”，坚决监督对公众产生前所未有腐败影响的政府行动，并呼吁白宫遵守宪法规定。
从法律程序看，美国最高法院历来区分合法的国会传票与可被驳回的部分，考量立法目的是否合理，例如是否为了制定新法或启动弹劾程序，而非仅仅为了骚扰或政治曝光。特朗普第一任期内，曾多次以骚扰政治为由拒绝配合财务调查传票，引发一系列诉讼。最高法院于2022年的裁定明确限制了总统私人记录的传票范围，但法院仍支持有效的国会调查权。
目前，特朗普执政团队对调查人员采取的刑事起诉策略也已延续逾一年，试图通过司法程序打击对其及其支持者的调查，但效果有限，多名关键调查人员辞职。同时，民主党方面对选举结果后即主动发出强硬警告，计划大规模发放调查传票，表达坚决监督态度。
综合来看，白宫法律顾问直接以“刑事威胁”应对国会调查，是对行政与立法权力交锋的新阶段尝试，意在震慑立法机关。但此举引发了民主党强烈反击，双方围绕宪法赋予的国会调查权和行政权保护权的界限展开激烈对垒。未来，相关争议仍将可能继续诉诸司法解决，对美政权立法与行政关系产生深远影响。