唐人日报 8 月 27日讯:美国第三巡回上诉法院周三以2比1作出裁决,拒绝全面撤销司法部针对新泽西州民主党众议员拉莫尼卡·麦克艾弗的刑事案件,使特朗普政府得以继续推进其中两项涉及袭击和妨碍联邦官员的指控。麦克艾弗主张自己当时正在履行国会议员监督职责,应受到宪法立法豁免保护,但多数派没有接受这一主张。她随后表示,“法院的判决是错误的”。
这起案件源于2025年5月发生在新泽西州纽瓦克德莱尼霍尔移民拘留中心的冲突。当时,一批民主党官员未经事先通知前往该设施进行访问,现场随后陷入混乱,国会议员与美国移民及海关执法局人员发生肢体冲突,纽瓦克市长拉斯·巴拉卡被联邦人员逮捕。麦克艾弗之后被控三项罪名,包括袭击和妨碍联邦官员。
麦克艾弗要求法院撤销案件,理由之一是她在德莱尼霍尔的行为属于作为国会议员履行正式监督职责的一部分,因此受到立法豁免保护。她同时指责司法部选择性地单独起诉自己,其国会办公室此前将这些指控形容为“报复性的”。案件进入第三巡回上诉法院后,由拜登任命的辛迪·钟法官、特朗普任命的斯蒂芬诺斯·比巴斯法官以及托马斯·安布罗法官组成三人合议庭审理。
钟和比巴斯组成的多数派裁定,麦克艾弗针对三项指控提出的立法豁免抗辩中,两项不能成立,第三项则发回下级法院进一步审查。法庭文件称,第一项相关行为发生在联邦人员试图逮捕巴拉卡期间,麦克艾弗被指用前臂撞击一名联邦官员。上诉法院同意下级法院的判断,认为她“涉嫌干预市长可疑的逮捕行动与宪法保护的任何立法职能均无可认知的关联”。
第二项指控涉及麦克艾弗返回德莱尼霍尔安全区域时的行为。检方指控她使用两个前臂“击打(一名警官)”。钟和比巴斯在裁决中写道:“与第一项指控的行为一样,推搡和强行殴打他人的行为显然不属于立法行为:它们并非立法程序的组成部分。”因此,多数派认为,即使这些行为发生在一次国会监督访问期间,也不能仅凭发生场景就自动获得宪法立法行为保护。
安布罗法官对此提出异议。他认为案件涉及国会议员进入国土安全部设施开展监督工作的宪法权力,并写道:“当行政部门官员阻止议员进入国土安全部设施时,她就被剥夺了有效进行监督检查的权利。”这一异议反映出案件的核心法律争议,即国会议员执行监督职能时受到的宪法保护究竟延伸到什么范围,以及现场冲突行为应当如何与立法监督活动区分。
此次裁决并没有认定麦克艾弗最终有罪,而是解决现阶段这些刑事指控能否因为立法豁免而被提前撤销的问题。第三巡回上诉法院允许其中两项指控继续推进,同时将第三项发回下级法院进一步处理。麦克艾弗否认相关指控,并坚持认为针对自己的起诉与其履行国会监督职责有关。随着案件重新进入下级法院程序,司法部仍需就具体刑事指控举证,麦克艾弗也可以继续提出其他法律抗辩。
这起案件同时使国会监督权与行政部门执法权之间的边界再次成为焦点。德莱尼霍尔近年来持续成为美国移民政策争议中心,民主党议员和抗议者批评设施条件及ICE执法方式,共和党方面则反驳有关ICE对待被拘留者的部分指控。随着麦克艾弗案继续推进,法院未来如何界定议员进入联邦移民设施监督时的权利,以及立法豁免能否保护监督过程中发生的具体行为,将直接影响这场司法争议的后续走向。
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