唐人日报 8 月 27日讯：特朗普正在遭遇一个反常的政治局面：美国南部边境非法越境活动已经降至数十年来罕见低位，但他最具优势的“边境安全”议题，净支持率却反而跌入负值。8月26日，政治数据分析师G. Elliott Morris公布最新一期Strength In Numbers/Verasight全国民调，数据显示，特朗普处理“边境安全”的净支持率已经跌至负5个百分点，这是该项追踪调查启动以来的最低纪录。美国政治记者亚伦·布莱克随后转发相关图表并指出，特朗普的处境尤其值得注意：即使边境非法越境规模已经大幅下降，他在“边境安全”上的支持度却仍然下滑。

需要特别解释的是，这里的“下降5个百分点”并不是说特朗普的支持者突然减少了5个百分点，而是他的“净支持率”已经降至负5。所谓净支持率，是认可特朗普处理这一问题的比例减去不认可比例。例如，如果48%认可、53%不认可，净值就是-5。Morris这次调查于8月14日至19日进行，共访问1514名美国成年人，抽样误差约为±2.6个百分点。更值得注意的是，这不是一次孤立的下滑。Strength In Numbers/Verasight此前数据显示，特朗普在2025年5月的边境安全净支持率一度达到正11个百分点，到2026年7月已经只剩正1，8月进一步跌至负5。也就是说，从去年5月的高点到今年8月，特朗普在这一传统优势议题上的净支持优势已经缩水16个百分点。

问题在于，这一次政治支持下滑，恰恰发生在特朗普政府最喜欢强调的边境数据持续改善之际。美国海关与边境保护局数据显示，2025财年美国西南边境边境巡逻队逮捕人数降至约23万7538人，较2024财年的153万0523人大幅下降，减少约129万人，降幅约85%，并创下1970年以来最低水平。美国国会众议院国土安全委员会随后也将这一数字称为“半个世纪以来最低水平”，说明这并非普通的月度波动，而是一次极其明显的长期变化。

2026年的边境数据仍维持在极低水平。美国海关与边境保护局6月报告显示，当月西南边境边境巡逻队逮捕人数为9848人。FactCheck.org根据CBP数据统计，在特朗普最近12个月任期内，西南边境边境巡逻队共逮捕约9万0875名试图非法越境者，比拜登政府最后12个月下降约91%。也就是说，如果单从阻止非法越境这一项核心指标来看，特朗普政府确实拿到了一份极其有分量的成绩单。

而且，下降趋势并不是某一个月突然出现的异常。2025年初，美国南部边境遭遇人数已经快速下滑。马凯特大学法学院当年5月公布的全国调查显示，CBP记录的西南边境遭遇人数从2024年12月的9万6037人下降到2025年4月的1万2035人，短短四个月下降接近88%。该调查还发现，68%的美国成年人已经意识到南部边境越境人数有所减少，其中84%的共和党人和61%的民主党人认为越境人数正在下降。换句话说，特朗普政府并不只是单方面宣称边境得到控制，公众事实上也已经感受到这种变化。

特朗普政府随后进一步强化执法，并反复强调所谓“零释放”政策。白宫及国土安全部门称，边境连续多个月没有把被捕人员释放进入美国等待移民程序。需要注意的是，“零释放”不等于“零人越境”。2026年6月仍然有9848人被边境巡逻队逮捕，真正接近于零的是被捕后直接释放进入美国境内等待后续程序的人数。也就是说，非法越境并没有彻底消失，而是从此前单月数十万的规模降到了数千至一万左右的低位。

那么，为什么边境数据下降如此明显，特朗普的政治支持却没有跟着上升？一个重要原因是，边境危机在选民心中的政治权重正在下降。当选民不再每天面对创纪录的越境、拘捕和释放新闻时，他们评价政府的标准自然开始转向其他问题。马凯特大学法学院7月22日至29日进行的全国调查显示，35%的美国成年人把通胀和生活成本列为当前最重要的问题，15%选择经济，10%关注伊朗战争，而只有5%把移民和边境安全列为最重要问题。同期，特朗普处理边境安全的支持率仍有52%，移民政策支持率为44%，但他的整体工作支持率只有40%。

这组数据揭示出一个非常重要的政治现象：特朗普并不是因为边境治理失败才失去优势，而可能是因为边境问题“解决得越多，新增政治收益越低”。当2023年、2024年边境越境人数处于高位时，边境安全很容易成为选民最直接的危机感来源。到了2026年，边境数字已经大幅下降，选民开始追问另一个问题：边境确实更安全了，但物价有没有下降，生活成本有没有改善，经济是否真正让普通家庭受益。

Morris此前7月的民调已经显示，特朗普在边境安全上的表现当时基本处于五五开，而价格、通胀、医疗、经济等问题则明显拖累他的整体评价。一个月之后，边境安全本身也滑入负值。这说明边境议题正在从特朗普最稳定的政治护城河，逐渐变成一个无法独自支撑整体支持率的政策成绩。

与此同时，特朗普政府的移民政策并没有因为边境数字下降而放松，反而出现了明显的“从边境转向境内”趋势。FactCheck.org根据公开ICE数据统计，截至2026年7月，最近三个月ICE平均每日拘留人数较拜登政府最后三个月高出272%。更值得关注的是，被ICE拘留人员的构成也发生了明显变化。

拜登政府最后三个月，被拘留人员中约65%有刑事定罪，29%有待决刑事指控，只有约6%既没有刑事定罪，也没有待决刑事指控。到了特朗普政府最近三个月，有刑事定罪者约占32.6%，有待决刑事指控者约占33.4%，而既没有刑事定罪、也没有待决刑事指控的人比例升至34%。这意味着，无刑事定罪、无待决刑事案件的移民在拘留人群中的占比，从拜登末期的约6%上升到了特朗普时期的34%，增幅极为明显。

这对已经生活在美国境内的移民影响尤其直接。一个人没有在南部边境非法越境，并不意味着就完全避开了特朗普政府的移民执法。对于正在等待庇护审理、持有工作许可、处于其他移民程序中的人员而言，真正需要关注的是境内执法力度、拘留资源以及遣返政策的扩大。边境人数下降，意味着从墨西哥一侧进入美国的压力显著减弱；但ICE拘捕和拘留规模扩大，又意味着政府正在把更多执法注意力转移到已经生活在美国境内的人身上。

换句话说，美国移民政策正在发生一个非常明显的空间转移：边境线上的人越来越少，境内执法却越来越强。对特朗普而言，这既是政策成果，也是新的政治风险。一方面，他可以拿出一系列漂亮的边境数字向选民证明政策有效：2025财年西南边境逮捕人数降至23万7538人，为1970年以来最低；2026年6月单月边境巡逻队逮捕人数只有9848人；过去12个月边境巡逻队逮捕人数比拜登政府最后12个月低约91%。这些数字确实构成了特朗普政府强硬移民政策最有力的证据。

但政治从来不只看政府“做成了什么”，也看选民“现在最在乎什么”。当35%的美国人把通胀和生活成本排在第一位，而只有5%把移民和边境安全放在第一位时，特朗普在边境问题上的巨大政策成果就不一定能够自动转化成更多选票。更值得警惕的是，Strength In Numbers/Verasight的趋势已经十分明显：特朗普在边境安全上的净支持率从2025年5月的正11，降到2026年7月的正1，再到8月的负5，16个百分点的优势在一年多时间里几乎被完全消耗。

因此，特朗普目前真正面对的政治难题，并不是“边境政策失败”，而是一份“边境成绩单”与一张“支持率账单”之间出现了明显脱节。非法越境规模确实大幅下降，特朗普政府也继续维持极其严格的边境执法政策，但曾经最能让特朗普占据优势的“边境安全”议题，如今已经跌至净支持率负5个百分点。

距离2026年中期选举越来越近，这种反差可能变得更加重要。特朗普仍然可以向选民展示边境数据，但共和党必须面对一个更现实的问题：选民会不会因为边境变得更安静，就自然把选票投给特朗普。最新数据给出的答案并不乐观。当边境从“危机”逐渐变成“常态”，经济、通胀、医疗和生活成本开始占据政治注意力，而特朗普过去最强的边境议题，也正在失去曾经带来的政治红利。对特朗普而言，最危险的局面或许不是边境重新失控，而是边境已经被压到数十年来最低水平，却依然无法阻止选民对他整体执政表现的不满继续扩大。

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