唐人日报11月5日讯：罗德岛联邦地区法院首席法官约翰·麦康奈尔11月4日裁定，美国司法部在部分公共安全拨款中附加移民执法合作要求，超越了国会授予的权限，永久禁止联邦政府对参与诉讼的州执行相关条件。案件涉及警务装备、犯罪调查、危机干预和青少年司法等项目的资金。
提起诉讼的联盟包括新泽西州、其他21个州和哥伦比亚特区。各方争议的核心是，司法部能否要求拨款接受者配合联邦移民执法，作为获得国会设立的刑事司法资金的前提。法院此次限制的是相关拨款条件，并未下令停止联邦移民执法。
受到质疑的要求包括，允许联邦移民执法人员接触被州政府拘留、涉嫌违反移民法的人员，在这些人员获释前通知联邦官员，以及遵守涉及移民信息的相关要求。各州认为，这些条件迫使其在获得公共安全资金与维持自身执法合作政策之间作出选择。
案件涉及的项目包括爱德华·伯恩纪念司法援助拨款计划。该计划为州和地方刑事司法活动提供支持，资金可以用于警察部门、检察机关和犯罪预防项目。司法部还对危机干预及青少年司法等其他拨款附加了类似要求，各州因此扩大诉讼范围。
法庭文件显示，新泽西州2025财年获得约420万美元伯恩拨款，另通过相关危机干预计划获得约270万美元。这两项资金分别用于支持刑事司法工作，以及心理健康服务和暴力预防。诉讼没有证实新泽西州已经失去这些资金，各州挑战的是获得拨款必须接受的附加条件。
这些拨款涉及地方警务的多个环节。根据修正诉状，新泽西州在2019至2024财年间，通过伯恩司法援助拨款计划获得超过2100万美元，用于支持全州21个县检察官办公室的反黑帮和缉毒工作组，包括购买防护装备和开展卧底调查。
其他用途包括反腐败调查、人员配备、执法培训、社区警务和购买执法记录仪，部分资金还用于维护性犯罪者登记系统、执行梅根法案以及支持州警弹道实验室。这些是诉讼文件列出的资金用途，并不意味着相关项目已经因本次争议中断。
危机干预资金则与警察处理心理健康紧急事件的方式有关。新泽西州在2022至2024财年间获得超过830万美元相关拨款，计划利用资金扩大ARRIVE Together项目，由警察与心理健康专家共同应对行为健康紧急情况，提供现场评估和协助。
相关资金还支持极端风险保护令的培训与公众教育。这类保护令允许法院暂时限制被认为对自己或他人构成危险的人接触枪支。各州在诉讼中列举这些用途，说明受到附加条件影响的资金覆盖警务、心理健康和暴力预防等不同公共安全工作。
法院裁决的关键在于行政部门的授权范围。麦康奈尔认定，司法部不能在国会设立的相关拨款项目中，超出法定权限追加移民执法要求。各州则主张，国会已经规定拨款分配公式和资格条件，并未授权司法部以配合联邦移民执法作为新的领取门槛。
各州还提出，相关要求涉及联邦政府能否通过资金条件迫使州调整政策，以及行政部门是否遵守联邦行政法等问题。诉讼联盟认为，州和地方政府应能够决定自身执法资源的使用，包括地方警察在多大程度上参与联邦民事移民事务。
新泽西州总检察长詹妮弗·达文波特在裁决后发表声明，表示这些资金支持警员防护装备、毒品贩运调查、性犯罪者监管及抓捕暴力罪犯等工作。她批评政府以资金要求推动移民执法合作。上述评价属于原告方对裁决及联邦政策的立场。
对地方警察而言，此次裁决意味着，涉及诉讼的政府领取相关拨款时，不必接受被法院禁止的条件。它没有统一规定所有地方警察与联邦移民部门的合作方式，也未取消其他法律或有效协议下的义务。具体合作安排仍取决于适用法律、当地政策及法院命令。
对移民而言，裁决不等于获得新的身份保护，也不意味着ICE停止逮捕或遣返。其直接作用是限制联邦政府通过本案涉及的公共安全拨款施加特定合作要求，个人案件的处理仍取决于各自的移民程序和具体情况。
这场争端始于2025年，当时联邦政府对《犯罪受害者法案》项下超过13亿美元资金附加移民相关要求。各州起诉后，政府撤除了该项目中的有关条件，随后其他司法拨款出现类似要求，原告于8月21日提交修正诉状继续挑战。
此次永久禁令针对参与诉讼的原告及判决涵盖的条件，不能扩大理解为适用于全国所有联邦拨款。永久禁令也不代表案件不能上诉。现有材料未交代司法部是否已提出上诉或申请暂缓执行，后续执行范围及变化仍须以法院命令为准。
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