唐人日报 10月20日讯：美国政府10月19日宣布，依据《保护美国知识产权法》（PAIPA），对与前谷歌工程师丁林葳商业秘密盗窃案有关的五家中国实体实施制裁。美国国务院称，这些实体参与、支持重大商业秘密盗窃，或从相关行为中受益。制裁对象包括丁林葳创办的上海至算科技有限公司，以及奇绩创坛投资机构和三家关联实体，措施涉及投资、融资、银行交易及财产限制。
美国国务院发言人托马斯·“汤米”·皮戈特在声明中表示：“窃取与敏感及新兴技术相关的商业秘密，损害美国的就业、公司企业及投资，每年给美国产业造成数十亿美元的损失。特朗普政府始终致力于保护美国创新成果，并保障美国民众免受知识产权盗窃的侵害。”他指出，此次认定是在司法部和联邦调查局调查丁林葳案件后作出的。
五家实体中，上海至算科技有限公司由丁林葳于2023年成立。奇绩创坛（北京）投资管理有限责任公司，即MiraclePlus，主要投资科技初创企业，并举办创业孵化项目。其余三家为北京奇绩创坛一期创业投资中心（有限合伙）、北京奇绩创坛二期创业投资中心（有限合伙），以及北京奇绩创坛致远企业管理中心（有限合伙）。
一期基金成立于2020年，二期基金成立于2022年，均由MiraclePlus管理，致远企业则由一期基金全资持有。美国方面将这组创业企业、投资管理机构和基金纳入同一次制裁行动，所依据的是它们与商业秘密盗窃及相关收益之间的联系。美国国务院的认定与丁林葳个人已经接受审理的刑事案件，属于不同的法律程序。
丁林葳是中国公民，曾任谷歌软件工程师，2024年3月被捕。2026年1月29日，旧金山联邦陪审团经过11天庭审，裁定其七项经济间谍罪和七项盗窃商业秘密罪成立。此次10月19日的制裁，进一步将措施延伸至美国政府认定与案件有关联的企业和投资实体。
根据检方庭审证据，约从2022年5月至2023年4月，丁林葳在谷歌任职期间，从公司网络取得超过2000页包含人工智能商业秘密的机密资料，并上传至个人谷歌云账户。相关资料涉及谷歌训练和运行大型人工智能模型所使用的基础设施，而非一般公开技术文件。
检方指出，丁林葳在谷歌工作期间，还秘密与两家中国科技公司建立联系。他曾与一家初创企业洽谈担任首席技术官，随后着手创办聚焦人工智能和机器学习的企业，并担任首席执行官。在面向潜在投资者的陈述中，他宣称能够通过复制和修改谷歌技术，建造人工智能超级计算机。
2023年12月，在从谷歌辞职不到两周前，丁林葳又将窃取的商业秘密下载到个人电脑。检方还出示了他向投资者介绍业务时引用中国人工智能发展政策的材料，以及他于2023年底申请上海市政府资助人才计划的记录。他在申请中提出，希望帮助中国建立达到国际水平的算力基础设施能力。
美国国务院公布的事实说明还提到，丁林葳曾代表至算申请参加MiraclePlus创业孵化项目，强调自己对谷歌技术和内部系统的了解，并宣称企业能够复制谷歌相关基础设施技术。这些创业和融资活动，成为美国政府说明此次实体制裁背景的一部分。Forth
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于10月19日将五家实体加入“非特别指定国民菜单式制裁名单”（NS-MBS List）。该名单按照适用法律，为不同对象列明具体措施。此次名单条目明确禁止美国人员投资或购买受制裁实体的重大股权或债务工具，并对美国金融机构提供贷款及信用设置限制。
具体而言，美国金融机构原则上不得在任何连续12个月内，向这些实体提供合计超过1000万美元的贷款或信用，但法律列明的例外情形除外。名单还限制涉及这些实体利益、且受美国司法管辖的外汇交易，以及经由金融机构开展的相关信用转移和支付交易。
虽然此次列入的是NS-MBS名单，五家实体各自的条目仍明确包含财产冻结措施，并规定除货物进口等例外外，禁止相关交易。因此，实际限制范围须依据每家实体条目和适用许可判断。OFAC当天还发布了两项一般许可证，其中一项涉及特定交易授权，另一项涉及相关实体交易的收尾安排。
《保护美国知识产权法》于2023年1月签署生效，要求对从事重大窃取美国人商业秘密行为、从中受益的特定外国人员及相关人员采取制裁。此次措施将影响五家实体与美国投资者、金融机构之间的往来，后续交易处理将依照OFAC列明的限制、例外及一般许可证执行。
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