唐人日报 10月9日讯：美国特朗普政府正在研究一项新的移民遣返方案，考虑使用大型船只将被遣返人员运往中美洲及南美洲国家，而不再完全依靠飞机执行遣返任务。10月8日，两名美国官员透露，政府内部已经讨论这一计划，潜在目的地包括萨尔瓦多、洪都拉斯和委内瑞拉。相关航程可能持续数天，单次运输成本预计达到数百万美元。方案还可能将部分遣返开支从国土安全部转移至国防部门，但目前仍处于初步研究阶段，尚未获得正式批准。
美国国土安全部回应称：“国土安全部正在评估我们所有的资源，以最大限度地提高效率，并继续履行特朗普总统为所有美国人保障国土安全的使命。”该部门同时强调，国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）“百分之百专注于确保满足我们部门的需求，同时尽最大努力妥善管理纳税人的钱。”美国国防部门尚未就船只遣返方案公开发表评论，也没有公布可能投入使用的船舶数量、运输规模和具体实施时间。
根据政府内部讨论，潜在运输工具包括大型训练船和渡轮，其中一艘受到关注的船只是停靠在加利福尼亚州、长约500英尺的“金熊号”（Golden Bear）。这艘船此前长期用于海事学院学生的航海训练，今年夏季结束了约30年的教学服务。不过，政府是否拥有将其用于移民遣返的法律授权仍不明确。官员们尚未确定被遣返人员在海上航行期间是否会持续受到拘押，也未公布住宿、医疗、饮食及安全保障安排。
海上遣返方案的成本和效率同样受到质疑。前美国移民与海关执法局官员克莱尔·特里克勒-麦克纳尔蒂（Claire Trickler-McNulty）将这一设想形容为“监狱船”，认为长时间在海上押送移民可能产生复杂的法律与人道问题。她表示：“这每一步都引发了严重的担忧。”随后进一步指出：“让人们在国际水域和其他国家领土上停留数天，会引发一些棘手的问题，例如如果出现问题，适用哪些法律以及谁拥有管辖权。”
特里克勒-麦克纳尔蒂曾在奥巴马政府及特朗普第一届政府期间任职。她表示，过去也曾有人提出使用轮船甚至火车遣返移民的设想，但这些方案始终没有得到认真推进。与航空运输相比，船舶需要更长时间才能抵达目的地，还必须安排大量武装安保人员及随船工作人员。美国政府内部估算显示，单次海上遣返可能耗费数百万美元，而使用飞机执行同类任务通常更加便宜，因此船舶方案能否真正提高遣返效率仍存在疑问。
特朗普政府此前已扩大使用军用飞机参与遣返行动，同时鼓励部分符合条件的移民主动离开美国。此次讨论船舶运输，反映政府正在寻找更多执行遣返命令的方式。不过，海上遣返并非美国历史上从未使用过的手段。20世纪50年代，美国曾在大规模遣返墨西哥移民的行动中使用船只。1956年8月，一艘遣返船在墨西哥坦皮科附近发生混乱，约40名乘客跳船，其中5人溺亡。墨西哥政府随后于当年9月停止相关海上遣返安排。
除运输费用及人员安全之外，接受遣返人员的目的地国家是否同意，也是这一计划面临的重要障碍。船舶进入外国港口、移交被遣返人员及处理途中突发事件，都需要明确的法律授权和政府间协调。对于可能被送往第三国的移民，还必须处理遣返命令、目的地接受条件以及可能涉及的迫害或酷刑风险。海上运输方式本身并不能取代美国法律规定的相关程序。
目前，美国政府尚未宣布正式启用船只遣返移民，也没有证据显示相关船舶已经开始执行此类任务。国土安全部仍在评估运输资源，国防部门尚未公布是否参与具体行动，潜在接收国也未确认同意方案。未来能否实施，将取决于总统政府的最终决定、预算安排、国际协调及法律审查。此次讨论显示，特朗普政府正研究扩大遣返运输能力，但船只是否真正投入使用，仍有待官方进一步说明。
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