唐人日报 10月23日讯：移民政策研究所10月22日发布报告，估算特朗普政府在刚结束的财政年度遣返约66万人，比拜登执政期间年均水平高出26%，但仍未达到白宫每年遣返100万人的目标。面对报告，白宫发言人劳伦·比斯表示：“特朗普总统实现了现代史上非法移民数量的最大幅度减少。”
报告显示，特朗普第二任期第一年的遣返规模约为62万人，最近财政年度的估算则升至66万人。尽管全国逮捕行动不断扩大，执法机构获得数十亿美元资金支持，实际遣返数量仍比年度目标少约34万人。每年遣返100万人，是政府争取国会大规模拨款时提出的重要承诺之一。
从更长时间观察，特朗普第二任期前18个月，国土安全部共执行约98万次遣返。这个累计数字与单一财政年度的66万人采用不同时间范围，不能相加。报告同时指出，当前年度规模虽高于拜登政府及特朗普第一任期，但远低于克林顿执政期间2000年记录的186万次，尚未达到历史最高水平。
这项分析主要依据通过《信息自由法》申请取得的公开数据。特朗普政府自2025年1月起停止定期公布国土安全部此前发布的类似统计，使外界更难持续追踪遣返规模、人员构成及执法变化。研究机构因此需要利用申请取得的信息，重新梳理这一核心竞选承诺的落实情况。
特朗普重返白宫时承诺阻止南部边境非法越境，并扩大移民执法。此后，政府对合法和非法移民均推出限制措施，同时开展多轮高调逮捕行动，试图加快遣返。报告显示，逮捕数量增长并未自动转化为同等幅度的离境增长，人员来源、案件程序与法庭积压等问题，仍影响政策执行。
过去，许多未经授权居住在美国的移民来自墨西哥，通常不会提出庇护申请。近年来，移民来源扩展至世界各地，增加了遣返工作的复杂程度。与此同时，负责裁定相关人员是否可以留美的移民法庭面临更严重的案件积压。即使执法机构扩大逮捕，后续程序仍可能需要较长时间。
报告记录的另一项变化，是自愿离境人数达到“历史最高水平”。自特朗普2025年1月重返总统职位以来，约17万人放弃继续在移民法庭争取留美，同意离开美国。与正式遣返不同，选择自愿离境者将来可能有机会返回美国，但这并不意味着所有人都能自动取得再次入境资格。
一些移民权益倡导者和律师认为，自愿离境数字上升，也反映了拘留环境带来的压力。他们表示，部分人员放弃法庭诉讼、同意离境，是为了结束被移民和海关执法局拘留的状态。这一批评涉及离境决定是在何种条件下作出，不能仅凭“自愿”这一程序名称判断个人实际处境。
与此同时，美国境内逮捕在遣返行动中的比重正在增加。2025年，被遣返者中约28%是在美国境内被捕；到2026年7月，这一比例升至39%。报告认为，这反映出政府正加强针对已经在美国居住一段时间、包括长期居民在内的移民执法，行动重心不再仅限于边境。
不过，从整个统计区间看，边境拦截者仍占多数。2025年1月20日至2026年7月31日的全部遣返人员中，69%最初在边境被拦截。这一累计比例与今年7月境内逮捕者占比属于不同时间口径，两者并不矛盾，也不能直接据此计算某个月的边境遣返人数。
执法对象的变化，还会影响遣返程序的速度。在美国停留较久的人，可能拥有更多机会对遣返提出异议；对于在边境被捕者，政府通常具有更大的加速处理权限。因此，境内执法比重增加，既意味着行动覆盖更多长期居民，也可能使案件处理面临不同于边境快速遣返的程序要求。
报告还指出，尽管政府强调遣返“罪大恶极之徒”，大多数被遣返者从未被判有罪，此前其他数据也呈现类似情况。未被判有罪与是否具备合法移民身份属于不同问题，但这一构成使执法优先顺序受到审视：政府宣示的重点，与实际受到遣返影响的人群之间，存在需要进一步解释的差距。
数据透明度也是争议焦点。政府宣称政策透明，并于10月20日公布文件，称特朗普第二任期已驱逐或遣返120万移民，而研究所对前18个月的估算为98万次。两组数字的差异目前尚无法解释，不能在缺少统计区间、分类和方法说明的情况下，直接判断差额来自何处。
随着移民执法继续推进，年度百万遣返目标能否实现、境内逮捕比重是否继续上升，以及自愿离境者的程序保障，将持续受到关注。由于常规数据发布中断，分析人士与活动人士仍主要依靠诉讼取得的信息及联邦机构零星公布的数字追踪趋势，政府能否提供可核实、口径一致的统计，将直接影响公众对政策成效的判断。
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