唐人日报6月9日讯:美国国会围绕《外国情报监视法》第702条款的续授权陷入新一轮僵局。距离周五午夜最后期限只剩数天,特朗普提名比尔·普尔特担任代理国家情报总监的决定,正在让原本已经艰难的两党谈判更加复杂。

2025年9月2日,联邦住房金融局局长比尔·普尔特在华盛顿白宫外行走。

第702条款允许美国政府在没有搜查令的情况下,收集境外外国人的通信情报,即便这些通信内容涉及与美国人的联系,也可能被纳入情报收集范围。自2008年设立以来,这项工具被美国情报界视为反恐、反间谍和网络安全的重要支柱。特朗普本人也曾公开表示,702条款帮助美国阻止多起袭击,必须保持“全面有效”。

但现在,问题不是这项工具是否重要,而是国会愿不愿意在特朗普任命普尔特后继续放行。普尔特原本担任联邦住房金融局局长,被特朗普选为代理国家情报总监。民主党人强烈反对,理由很直接:一个没有国家安全和情报经验的人,被推到美国情报体系最高位置之一,风险太大。

更尴尬的是,这项任命不需要参议院确认,普尔特可以以代理身份任职最长210天。这让民主党更加不满,认为白宫绕开了正常审查程序。众议院少数党领袖杰弗里斯表示,撤回普尔特任命只是重新取得民主党信任的“起点”,但还远远不够。

众议院议长迈克·约翰逊则警告,不能把普尔特问题和702条款续授权绑在一起。他称,如果FISA失效,美国情报网络将遭受严重打击,国家安全可能面临灾难性后果。但共和党内部也并非铁板一块。内布拉斯加州共和党众议员唐·培根公开呼吁特朗普重新考虑普尔特,称FISA提供了美国超过50%的最敏感情报,若因党争失效,将暴露美国政治功能失调。

上周五,参议院已经否决了一项推动两党方案的程序性动议,让外界对本周能否按时续授权更加怀疑。原本,两党曾接近达成为期三年的延期协议,但普尔特任命突然把火药桶点燃。

这场争议最刺眼的反差在于:美国情报系统高喊国家安全不能停摆,国会却被人事任命和党派互斗拖住脚步。特朗普想快速安插自己信任的人,民主党要阻止情报体系被政治化,而702条款则卡在中间,随时可能成为牺牲品。

如果周五大限前国会无法通过续授权,美国将首次面临这一核心情报工具法律授权失效的风险。对华盛顿来说,这不是普通程序战,而是一场国家安全与政治信任同时崩盘的压力测试。