唐人日报 8 月 31日讯：美国财政部长斯科特·贝森特当地时间周日表示，特朗普政府计划本周再对一家银行实施制裁，进一步打击与伊朗有关的金融交易，并加大对德黑兰的经济孤立力度。贝森特没有透露目标银行名称，但在北卡罗来纳州阿什维尔接受美联社采访时表示：“如果有必要，这将是一场金融暴力。”他随后警告：“我们正在让人们看到，我们知道你们是谁，你们自己也知道你们是谁，这种行为必须停止。”
贝森特是在二十国集团会议召开前作出上述表态。他将在阿什维尔分别与全球主要发达及发展中经济体的同行会谈，推动各国加强针对伊朗的经济合作。特朗普政府此前释放信号，准备在持续约6个月的美伊战争中，将更多政策重点从军事打击转向经济压力，并承诺对已经承受数十年严厉制裁的伊朗发动所谓“经济诺曼底登陆日”。
不过，美伊军事冲突周日再次升温。美国军队当天打击了霍尔木兹海峡附近的伊朗火箭发射装置，这是美军一个月以来首次采取军事行动，打破了此前一段时间的战斗停顿。伊朗方面誓言将对这次被其称为致命袭击的行动进行报复，使特朗普政府一边推进经济围堵、一边继续应对军事冲突升级。
美国下一步如何处理中国成为制裁政策中的关键问题。中国是伊朗最大的贸易伙伴，也是伊朗石油的主要买家。贝森特表示，他将在G20会议期间与中方官员讨论这一问题，对于是否因为中国继续购买伊朗石油而制裁北京，“所有选项都摆在桌面上”。他同时否认特朗普政府不愿正面施压中国，称这是“媒体传播的一个完全错误的说法”。
贝森特强调，中国和美国在两个核心问题上拥有共同利益，即重新开放霍尔木兹海峡，以及阻止伊朗发展核武器。尽管特朗普政府此前主要以警告方式向伊朗贸易伙伴施压，而没有大规模推出新制裁，但贝森特此次表态显示，华盛顿正在把是否进一步扩大金融制裁范围作为下一阶段政策选择。
美国财政部这轮经济施压行动的首项正式措施，是上周五提出的一项规则。如果最终实施，将切断埃及第二大银行Banque Misr位于阿联酋的分支机构进入美国金融体系的渠道。不过，美国政府并未直接对Banque Misr整体实施制裁。此举也显示，特朗普政府在处理与伊朗保持贸易关系的重要国家时仍面临权衡，其中包括中国和印度。
除伊朗问题外，本次G20会议还因媒体采访权限引发争议。美国财政部禁止《纽约时报》《华尔街日报》和彭博新闻的部分记者进入会议采访。《纽约时报》批评这一决定“不仅是政府又一次令人不安地试图削弱独立新闻业，更是公然企图逃避公众监督”。财政部官员尚未解释作出这一决定的具体原因。
贝森特则为限制记者准入的决定辩护，向美联社表示：“这与观点立场毫无关系。”与此同时，他表示，自己希望与各国同行举行的峰会能够把重点放在经济增长上。贝森特说：“世界背负着这样一座债务大山，我们确实必须依靠经济增长摆脱它，因为很多国家不仅存在非常庞大的预算赤字，同时经济增长还是零。”
贝森特目前还因为美国债券市场政策以及40万亿美元联邦债务受到审视。本月早些时候，美国财政部采取一次不同寻常的债券回购行动，引发金融市场震动。行动发生当天，美国联邦债务突破40万亿美元。市场认为，这项措施试图抑制不断上升的债券收益率，因为收益率上涨正在推高美国消费者的借贷成本。
其中最尖锐的批评之一来自Duquesne Family Office首席执行官斯坦·德鲁肯米勒。他曾在上世纪90年代担任贝森特的老板，并在《华尔街日报》撰文称，美国财政部站在“这笔交易错误的一边”，同时认为政府必须采取更多措施解决财政赤字问题。面对这一批评，贝森特回应：“斯坦是一位非常优秀的资金管理者。他经常改变自己的看法。”
贝森特进一步表示：“他曾两次主张美国对债务违约——一次是在上世纪90年代，一次是在2011年——所以他喜欢极端措施。我认为我们现在还没有到需要采取极端措施的时候。”德鲁肯米勒曾在2011年的一次采访中表示，如果技术性债务违约最终能够促使政府控制项目开支，那么这种违约虽然“会非常糟糕”，但并非“世界末日”。
贝森特透露，他正与白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特共同制定一项财政方案，目标是降低美国债务和财政赤字，相关计划将在未来几周公布。他同时强调，尽管市场噪音不断，美国长期国债收益率在8月份实际上有所下降，并把全球债券收益率普遍上涨形容为“一种全球现象”。
对于美国财政赤字扩大，贝森特还将部分原因归咎于关税退款。美国最高法院此前裁定，特朗普对来自多数国家的进口商品实施大范围关税超越总统权限，导致政府被迫向部分已经缴纳关税的企业退款。随着G20会议举行，美国本周针对新一家银行的制裁、是否进一步向中国施压，以及新的债务与赤字削减方案，将成为贝森特下一阶段政策行动的主要观察重点。
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