唐人日报 8 月 26日讯：特朗普政府周一请求美国最高法院复审哥伦比亚特区巡回上诉法院的一项裁决，该裁决禁止联邦政府在不给非法越过美墨边境的移民寻求庇护机会的情况下直接将其遣返。美国副检察长D·约翰·绍尔在申请中警告，下级法院的裁决“有可能瓦解”国土安全部部长马克韦恩·穆林所称的“控制边境不可或缺的工具”。
争议源于特朗普连任就职后不久发布的一项总统公告。公告称，“大量”非公民“涌入美国，使系统不堪重负”，并且“导致联邦政府无法有效控制边境”，因此“南部边境目前的状况构成入侵”。特朗普随后指示移民官员迅速遣返非法越境者，不向他们提供通常适用的程序和保护，其中包括申请庇护的机会。
一批移民和三个移民权利组织随后提起诉讼，指控公告及配套指导违反联邦移民法。美国地区法官兰道夫·莫斯在一份128页的裁决中叫停相关限制。他虽然“承认行政部门在预防和阻止非法入境美国以及裁决大量已入境者的庇护申请方面面临着巨大挑战”，但裁定宪法和联邦移民法均不允许总统“采用替代性的移民制度”。
4月24日，哥伦比亚特区巡回上诉法院维持莫斯裁决。法官J·米歇尔·查尔兹表示，联邦移民法的“文本、结构和历史”“清楚地表明”，国会或许给予总统暂时阻止无证移民入境的权力，但没有赋予特朗普公告中所主张的“广泛的驱逐权”。她认为，该政策绕过正常驱逐程序，“并无视赋予个人申请和获得庇护或暂缓遣返权利的联邦法律”。
绍尔则向最高法院表示，在特朗普公告生效前，美墨边境“已被数百万无法控制的非法移民涌入所淹没，造成混乱局面，犯罪和恐怖组织利用这种局面威胁国家安全”。他称相关限制是“总统应对这一移民潮最重要、最有效的措施”。目前巡回法院裁决已被搁置，政府仍可维持庇护限制，但绍尔警告，如果下级法院判决最终生效，“政府取得的所有进展都可能付诸东流”。
特朗普政府同时援引2018年“特朗普诉夏威夷州”案。当时最高法院维持特朗普政府针对八个国家公民实施的旅行禁令。绍尔表示，在那起案件中，大法官同意“审查下级法院限制总统控制外国人入境权力的裁决。本案也应如此。”他进一步强调，“本案甚至比旅行禁令案更为重要”。
政府还要求最高法院审查本案的集体诉讼范围。绍尔认为，下级法院允许案件以集体诉讼推进，可能使“范围极其广泛”的非公民受益，其中甚至包括“目前身处海外且近期没有进入美国计划（更不用说非法入境）”的人。他称这种做法形成“实际上涵盖所有原告的集体诉讼”，并“明显规避”最高法院去年在“特朗普诉CASA案”中限制全国性禁令的裁决。
目前，挑战特朗普政府政策一方必须在9月23日前提交对最高法院复审申请的回应。最高法院是否受理此案，将直接关系到总统在边境紧急状态下可以多大程度限制庇护申请、加快遣返程序，以及下级法院能够在多大范围内阻止联邦移民政策执行。
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