美国上诉法院驳回对EPA将PFOA和PFOS定性为CERCLA《有害物质》的挑战

美国上诉法院驳回对EPA将PFOA和PFOS定性为CERCLA《有害物质》的挑战

要旨：2026年,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院否决了七个代表使用和运输PFOA及PFOS企业利益集团的诉讼请求,支持 EPA 根据1980年综合环境应对、赔偿和责任法(CERCLA)将PFOA和PFOS列为“有害物质”的最终规则。法院认定EPA对“可能构成重大危险”一词的解释符合法律,认可EPA基于广泛健康影响研究做出的科学判断,确认EPA的成本效益分析作为最终规则的合理演进,且未违反行政程序法的公告与评论要求。该裁决为EPA针对“永久化学品”执行责任清理及追责提供了法理基础。

法律问题：EPA依据CERCLA是否有权将PFOA和PFOS指定为“有害物质”,以及EPA在制定该指定过程中其成本效益分析是否符合法律规定,包括是否充分履行了行政程序法的公告与评论义务。

裁判/规则：法院裁定EPA对‘可能构成重大危险’的解释合理,‘可能’表示存在危险的可能性而非绝对确定;EPA的成本效益分析符合合理推断标准,作为对经济评估的合理延伸符合公告与评论要求;EPA在科学不确定性下作出的监管决定不构成任意或随意,EPA有权基于此确定PFOA和PFOS为“有害物质”。

影响范围：直接法律效力:EPA可依法将PFOA及PFOS列为CERCLA“有害物质”,由此启动相关污染通报、运输标识以及污染清理责任追究机制。可能影响:制造、运输、使用和排放PFOA、PFOS的企业及项目,未来环境监管政策和污染赔偿案件的法律适用;公众健康保护和环境治理的监管强化。

来源核验：依据美国哥伦比亚特区巡回上诉法院2026年8月18日判决书(案号24-1193)全文内容,尤其分析法院对CERCLA定义解释及EPA成本效益分析的合法性审查部分,详细说明EPA规则制定及审查程序。

仅供信息参考,不构成法律意见,法律效力以官方原文及后续裁判/规则为准