唐人日报 8 月 14日讯：美国司法部移民审查执行办公室（EOIR）旗下移民上诉委员会（BIA）于2026年8月13日作出重要裁决，认定根据提前假释（Advance Parole）批准离开美国，仍属于《移民与国籍法》（INA）第212(a)(9)(B)(i)(II)条所规定的“departure（离境）”。BIA同时推翻2012年具有影响力的《Matter of Arrabally and Yerrabelly》先例，明确表示，提前假释离境不再享有此前认定的特殊例外。

此次案件为 Matter of Milagro DELCARMEN-LARA，29 I&N Dec. 830（BIA 2026）。BIA在裁决中指出，申请人此前提交重新开启移民程序的请求，希望依据《移民与国籍法》第245(a)条申请身份调整。申请人提供材料证明，其曾根据提前假释批准，于2024年1月1日重新进入美国。

BIA表示，此次裁决的核心问题，是提前假释批准下的临时离境，是否构成INA第212(a)(9)(B)(i)(II)条中的“离境”。委员会最终认为，法律文本并未为提前假释离境设置例外，因此依据提前假释离开美国，仍属于法律意义上的“departure”。

BIA推翻2012年先例 重新解释“departure”法律含义

此前，在2012年的《Matter of Arrabally and Yerrabelly》案件中，BIA曾认为，获得提前假释后临时离开美国，并不会因此构成相关法律中的“离境”。当时BIA认为，提前假释离境与普通离境存在区别，因为申请人通常预计能够返回美国，并继续推进此前提交的身份调整申请。

但在最新裁决中，BIA改变了这一解释。委员会认为，《移民与国籍法》中“departure”一词并没有明确排除提前假释离境的情况，因此不能人为增加法律没有规定的例外。

BIA引用法律解释原则指出，国会制定法律时使用的词语应按照其通常含义理解。委员会认为，“departure”本身意味着离开美国，而法律文本没有提供提前假释人员可以被排除在外的特殊规则。

BIA同时指出，过去的《Arrabally and Yerrabelly》决定实际上为提前假释离境增加了一项法律例外，而这一例外并没有得到国会明确授权，因此该委员会决定推翻此前判例。

案件背景：申请人多次寻求身份调整机会

案件中的申请人为萨尔瓦多公民。2006年12月7日，移民法官认定其根据相关移民法律规定属于可被遣返对象，并作出递解决定。2008年6月17日，BIA维持了移民法官决定。之后，申请人在2013年获得童年抵美暂缓遣返计划（DACA）资格。

2015年6月30日，申请人曾提出重新开启案件申请，希望提交I-601A临时非法居留豁免申请，并通过领事程序获得移民签证。申请人同时提交材料证明，其丈夫曾代表其提交I-130亲属移民申请，并于2014年7月9日获得批准。

BIA随后于2015年8月6日拒绝该申请，理由包括申请超过规定期限，以及申请人因已有最终递解令而不符合相关豁免条件。

2025年5月27日，申请人再次提出重新开启案件请求，希望依据已批准的家庭移民申请寻求身份调整，并提交证明显示其曾根据提前假释短暂离开美国，并于2024年1月1日返回美国。

BIA明确：新规则仅适用于未来案件

在推翻长期存在的BIA先例后，委员会还讨论了新规则是否具有追溯适用问题。

BIA表示，由于此次裁决明确推翻长期存在的《Arrabally and Yerrabelly》判例，因此相关新解释将适用于未来案件，而不会直接用于过去依赖旧规则的情况。

委员会认为，此次规则变化涉及“departure”定义以及身份调整资格的重要变化，因此需要考虑过去申请人的合理依赖利益。BIA最终决定，新标准采取前瞻性适用方式。

不过，BIA最终仍拒绝了本案申请人的重新开启请求。委员会认为，该申请提交时间距离2008年的最终行政决定已经超过16年，同时也是第二次申请重新开启，不符合相关时间和次数限制要求。

后续影响：提前假释出境风险受到关注

此次BIA裁决可能影响未来部分移民申请人的出境规划。此前，一些申请人依靠提前假释文件离开美国并返回，希望继续推进身份调整程序，而新的BIA解释意味着，这类离境可能产生不同法律后果。

根据此次裁决，提前假释并不自动保证离境不会触发INA第212(a)(9)(B)(i)(II)条相关规定。该条规定，非法居留超过一年、随后再次寻求进入美国的人员，可能面临10年不可入境限制。

BIA此次决定改变了长期存在的解释框架，也重新定义了提前假释与身份调整之间的法律关系。未来，涉及身份调整、非法居留以及出境计划的移民案件，可能需要更加谨慎评估离境带来的法律影响。

该裁决同时显示，美国移民政策中的关键规则仍可能随着行政解释和司法审查发生变化。对于依赖提前假释进行国际旅行的移民申请人而言，新的法律标准将成为未来案件审查中的重要因素。

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