据United States Department of Justice Official Release报道，近期，美国国土安全调查局刑事调查部门（HSI）针对涉嫌非公民参与投票的行为，在多州开展了有针对性的上门走访调查。这些执法行为主要询问居民的移民身份、选民登记情况及历史投票记录，有时出动武装人员，部分现场甚至有儿童在场，引发公众对选民恐吓的忧虑。据官方报道，司法部已根据调查结果在加利福尼亚州对28名合法永久居民提出选举犯罪指控，罪名涵盖虚假登记和非法投票（美国司法部新闻稿，2026年10月19日）。这些行动是联邦“保护选票行动”的组成部分，旨在防范选举欺诈，保障选举纯洁性。

然而，司法部的执法行动很快受到法律挑战。2026年10月22日，加利福尼亚州一名联邦法官对涵盖9个州的非公民投票调查进行了限制，主要基于执法所依赖数据的准确性问题以及调查期间出现的“威胁性行为”。法官指出这些做法干扰了倡导组织鼓励合法选民参与2026年中期选举的权利（Axios报道，2026年10月22日）。

除此之外，司法部还要求加利福尼亚州18个县在48小时内核实涉嫌非公民投票的选票，以确保选举的合规性（美联社报道，2026年10月23日）。不过，加州部分地方官员对此表示强烈反对，认为联邦提供的数据不可靠，担忧美国联邦政府的要求可能导致选举认证流程延误，并可能误伤大量合法选民，使其选举权利受损。

从执法层面来看，HSI作为隶属美国国土安全部的机构，承担跨境及国内复杂犯罪调查职责，调查重点在于识别非公民是否违反选举法参与投票。但本案调查暴露出执法中数据不完善和现场操作方式可能影响到合法选民自由的风险。联邦法院的限制措施体现了对选举自由与执法正当性的权衡与司法监督。

此次行动及引发的争议凸显了美国选举制度中选民身份核实与公民权利保护之间的矛盾。在确保选举安全防止非法投票的同时，执法机构必须严格基于准确数据开展调查，避免对合法选民造成不当干扰。未来随着法庭诉讼和选举认证进程推进，相关的法律标准和执法政策调整将对美国中期选举产生重要影响。

综上所述，HSI与司法部在此次非公民投票调查中履行重要调查和执法职责，联邦法院则通过限制措施维护选举权利与执法边界。该事件反映出美国选举监管领域当前的复杂性和社会敏感性，是理解未来美国选举政策调整和司法审查的重要现实案例。