根据美国国土安全部(DHS)监察长近期发布的调查报告,在“盟友欢迎行动”(Operation Allies Welcome)项目中,对678份阿富汗难民庇护申请进行审核后发现,40%的申请存在审查失误。这些错误包括303个未报告的别名,23个缺失的安全审查步骤,以及超过150项其它文件缺陷。这表明美国公民及移民服务局(USCIS)在审核过程中可能未能充分关联申请人与不良信息,影响了移民记录的完整性和安全保障。
调查中发现,部分案例涉及可能因涉恐问题而不被允许入境的申请者。具体如有两起案例:一者缺少进一步审批所需文件,另一者虽有高级官员签字的文件,但关键的审批栏目未勾选。报告指出,此类文件错误可能从行政不便发展成国家安全隐患,若未严格核查,后果严重。
此次调查部分缘起于2023年艾哈迈德诉国土安全部(Ahmed v. DHS)案后对移民申请流程进行加速处理的影响担忧,但报告显示加速程序后审查失误率无显著上升。
USCIS局长约瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)对监察长的五项建议表示接受,并强调报告未充分考虑现行的多层筛查、防范和安全保障机制,这些机制本设计用于减轻此类错误潜在影响。
此外,报告呼应了早前对阿富汗安全部队支持与人权败坏问题的担忧。2018年,美国阿富汗重建特别监察官(SIGAR)发现五角大楼在明知涉及“bacha bazi”(性奴役儿童)等人权严重侵犯的情况下,仍持续资助相关阿富汗部队,违反了美方“雷希法案”中禁止援助犯有重大人权侵犯单位的规定。
鉴于上述情形,专家呼吁美国相关部门必须加强对阿富汗和其他高风险群体的移民审查程序,确保国家安全不被疏忽,同时坚守人权标准,避免政策执行中产生道德与安全双重风险。对这些挑战的有效应对,将关乎美国移民政策的公信力及移民社区整体安全环境的稳定。
