近期，美国纽约市五个行政区的地区检察官办公室被曝光执行一套“移民意识辩诉交易”政策，指导检察人员主动寻求降低对非法移民的指控等级，特别避开可能导致驱逐出境的重罪或某些罪名。这一做法由共和党主导的众议院司法委员会最新报告揭露，基地区行政区的执法实践引起政治与社会各界的热议。
据报告，布朗克斯区检察官达塞尔·克拉克（Darcel Clark）被指示手下“隐瞒定罪记录中的事实”，使用替代指控，使非美国公民能在美国继续居留。即使涉及儿童性犯罪，克拉克办公室也在2019年培训中建议尽量提出“儿童年龄不构成要素”的指控，降低递解风险。
在皇后区，检察官梅琳达·卡茨（Melinda Katz）被指出令助理检察官“极度谨慎”，不要过度关注是否为重罪或轻罪，以保护非法移民。卡茨的办公室甚至配置“移民专家”，帮助助理检察官了解如何通过辩诉来控制对移民身份的负面影响。2020年，这名专家协助修改或撤销了21起定罪案件，部分案件更建议州长给予赦免。
这一系列政策导致执法层面出现大量对联邦移民与海关执法局（ICE）递解请求的忽视。据称，纽约警方过去12个月接获近一万起ICE“扣押请求”，但均未予执行。纽约州全境则有超过一万六千起扣押请求未被配合。类似政策在布鲁克林和史坦顿岛也有执行，后者甚至设立专门部门向ICE申请延缓递解。
曼哈顿地区检察官阿尔文·布拉格（Alvin Bragg）承认其旧有政策“已过时”，但依然要求检察官在具体案件中考虑被告的公民身份。布拉格2022年发布备忘录，建议对所有轻罪及非监禁性重罪案件寻求避免影响移民身份的判决。
该政策引发严重后果，例如一名92岁皇后区老妪被一名持有联邦扣押令的非法移民杀害。批评人士认为，检察官以保护移民身份为优先的做法“倒置职责”，忽视法律与公共安全。市议员乔安·阿里奥拉（Joann Ariola）质问：“保护犯罪嫌疑人的移民身份何时成了地区检察官的工作？”
报告还揭露更多具体做法，如针对持枪、家庭暴力和跟踪骚扰案件，检察人员被指导避免记录犯罪中提及枪支、家庭关系或反复行为等因素，以规避递解。共和党议员警告，这种有意隐瞒严重犯罪信息的做法，不仅保护了嫌犯免受移民执法，也使执法部门无法准确掌握嫌犯情况，增加公共安全风险。
纽约五个行政区的检察官办公室均未对记者置评。共和党议员发出多轮调查请求，并准备采取传票措施以获取相关文件与解释。该事件也引发对美国庇护司法辖区制度的广泛关注和争论。