唐人日报 10月9日讯:美国移民与海关执法局(ICE)被指在法院限制改建拘留设施期间,秘密使用新泽西州罗克斯伯里镇的一座工业仓库临时关押被捕移民。美国国家公共电台10月8日公布的调查显示,当地居民、目击者及一名已经被遣返回洪都拉斯的男子分别提供了车辆行踪和拘留经历,其中有人声称亲眼看到ICE车辆驶向仓库,也有人表示自己曾被戴着手铐关押在仓库停车场数小时。新泽西州总检察长办公室确认正在调查相关报告。国土安全部没有直接回答该仓库是否被用于拘留人员,而此前法院已要求政府在完成环境评估前暂停将其改建为正式拘留中心。

争议的核心建筑位于罗克斯伯里镇46号公路附近的一片树林中,属于特朗普政府扩大移民拘留容量的建设计划。2026年初,美国国土安全部购买11座工业仓库,准备改造成ICE拘留中心,房地产采购支出约10亿美元。这些建筑原本用于工业仓储,并非专门为人员长期居住设计。计划公布后,多个地方社区反对项目,新泽西州、马里兰州和亚利桑那州也分别通过法律程序要求政府完成环境审查。罗克斯伯里设施因此受到法院限制,在相关评估完成前不得改建为拘留中心。

与此同时,政府购买仓库的决策过程也受到质疑。一名因担心报复而匿名接受采访的政府承包商人员表示,其公司曾被邀请参与仓库改造项目,并向国土安全部官员提出在得克萨斯州建设类似联邦紧急事务管理署安置营地的替代方案。承包商称,部分官员并不认可将仓库用于关押人员。他表示:“我们跟国土安全部的人谈过,没有一个人赞成这个想法。副部长直截了当地告诉我们,他们强烈反对。大家都知道,仓库是安置人员的糟糕地方。”

承包商进一步声称,较为人道的替代方案遭到拒绝,原因涉及白宫高级顾问斯蒂芬·米勒的政策要求。按照他的转述,有关官员告诉他们,米勒不希望建设舒适的拘留设施。该承包商表示:“米勒不想要舒适的设施,也不想要人道的设施。我们被直截了当地告知,这不是政府想要的。”不过,米勒没有参加相关会议,这些说法属于间接转述。白宫发言人劳伦·比斯明确否认,称有关指控来自从未直接见过或与米勒交谈的人,并表示米勒没有提出要求恶化移民拘留条件的指令。白宫没有安排米勒本人接受采访。

随着仓库改造项目遭遇诉讼,国土安全部后来出售了部分已购买的建筑,但保留了马里兰州黑格斯敦、亚利桑那州瑟普赖斯以及新泽西州罗克斯伯里等地点。监督ICE扩张计划的组织“盐盒计划”联合创始人迈克尔·里斯顿认为,这些仓库位于现有拘留资源不足的地区,因此对联邦政府的拘留网络具有实际价值。他同时批评政府在推进大型设施采购时,没有充分处理地下水、环境审查和基础设施承载能力等问题。

今年夏季,美国移民逮捕数量明显增加,7月和8月合计约有10万人被捕。罗克斯伯里周边社区陆续出现ICE车辆频繁进出仓库的传言。反对扩大拘留设施的“北新泽西无ICE联盟”表示,多名居民报告看到车辆成队沿着通往仓库的道路行驶。多佛市议员桑德拉·维特纳还收到一名居民转发的消息,称一名同事被带往仓库,夜间再转移至其他地点。不过,维特纳承认,当时这些信息主要来自多层转述,尚未获得直接证实。

9月4日早晨,新的线索出现。当天7时至8时之间,多名蒙面联邦移民执法人员进入距离罗克斯伯里约15分钟车程的多佛市,展开移民逮捕行动,相关视频迅速在社交媒体传播。一名正在开车上班的女性目击者发现执法人员带走移民,决定驾车沿46号公路跟踪。她向美国国家公共电台表示,载有被拘留者的车辆最终转入通往罗克斯伯里仓库的林间道路。维特纳根据该目击者的视频和时间记录指出,最后一辆执法车辆于上午8时25分进入仓库道路。

目击者表示,自己在公共人行道上等待观察车辆动向时,受到另外两辆汽车的注意。“大概过了五分钟,一辆白色道奇杜兰戈开始绕着我转圈,”她说。“最后一圈的时候,他开始拍摄我。他的手机套是黄色的。之后,一辆黑色雪佛兰塔霍也开始做同样的事情。我当时在人行道上,这很吓人。真的非常吓人。我很害怕。但我更担心我们的社区。”她要求媒体隐去姓名,原因是担心自己的跟踪行为可能带来不利后果。

当天的另一段视频显示,一名男性工人被两名戴着面罩的执法人员逼到墙边。该男子的女儿告诉记者:“那是我父亲。”她表示,父亲今年59岁,在上午8时25分打电话给她,声音显得神志不清,并称自己戴着手铐,被关押在某处设施中。由于逮捕和通话间隔很短,她怀疑父亲被带到了罗克斯伯里仓库。此后,她一直未能再次与父亲取得联系。美国国家公共电台也没有成功联系到这名男子,因此无法独立确认其目前的拘留或移民案件状态。

调查人员随后联系到当天被捕、后来遭遣返回洪都拉斯的另一名男子。该男子因担心仍在美国的亲属受到影响而要求匿名。他向记者讲述:“9月4日星期五,我在上班途中被警察带走了。他们把我塞进一辆面包车,然后把我们带到了罗克斯伯里。”他表示,自己与另外九名男子一起戴着手铐,在停车场被关押数小时,随后被转移到正式拘留设施。他还表示:“我当时完全懵了。我签了遣返文件。第二天早上我就后悔了。但我当时很害怕。最后,他们把我们转移到了一个真正的拘留中心。”

这名被遣返男子的证词,为此前持续数月的居民报告提供了更加具体的线索,但目前仍缺少能够完整确认现场拘留安排的政府记录。国土安全部在回应美国国家公共电台时,没有直接说明罗克斯伯里仓库是否曾用于关押人员,而是重申联邦拘留设施必须遵守严格标准,并表示被拘留移民可以通过遣返程序离开拘留中心。新泽西州总检察长办公室则确认,正在调查有关该仓库被用于拘留移民的报告。

案件同时涉及法院命令的适用范围。“北新泽西无ICE联盟”认为,法院允许政府在仓库进行的活动主要限于维护,既然没有允许拘留人员,ICE就不应该使用该场地。曾任美国司法部环境与自然资源司律师的哈佛大学教授安德鲁·默根则提出不同法律解释。他认为,法院禁止的是在完成环境评估前将仓库改建成拘留中心,如果政府只是临时使用现有场地,可能在技术上没有违反命令。默根指出:“社区采取行动是为了阻止人们被拘留。”但政府可能通过区分设施改建与临时使用,使社区原本希望实现的限制效果受到影响。

维特纳表示,除9月4日的目击者外,她还从另外两名被捕男子的亲属或朋友那里获得了有关仓库拘留的陈述。她要求国会和州政府尽快展开现场监督,并表示:“说实话,我们需要国会议员昨天就进行一次监督访问。我们需要州政府积极推进这项调查,并要求进入现场。”她还担心,如果政府确实进行了未经允许的拘留活动,可能已经有时间改变现场状况。不过,这一担忧目前仍属于地方官员的质疑,没有证据证明政府已经销毁或隐藏相关资料。

罗克斯伯里仓库争议也使移民被捕后的临时羁押程序受到关注。联邦移民机构可以依法逮捕和转移符合条件的人员,但实际使用的场地仍涉及安全、医疗、人员管理和相关法律规定。对于被拘留者及其家属而言,能否及时确认人员所在地、联系律师以及了解后续移民程序,直接影响其行使法律权利。对于已经签署遣返文件的人员,还需要根据文件性质、签署程序及个案法律情况判断其实际后果,不能仅凭当事人表示后悔就认定相关文件自动失效。

截至10月9日,新泽西州尚未公布最终调查结论,国土安全部也没有就罗克斯伯里仓库是否实际关押移民作出明确回应。此前法院限制仓库改建的命令仍是争议焦点,但该命令是否同样禁止短期使用现有场地,需要结合具体命令内容和调查结果判断。与此同时,9月4日发生逮捕行动的多佛市,部分居民仍在寻找被带走亲友的下落。一家餐馆的女服务员告诉记者,过去经常来店里用餐的一名工人也在当天被捕。她随后问道:“你知道他们把那些人带到哪里去了吗?”

这起事件后续的核心问题,将是新泽西州能否获得仓库使用记录、车辆进出资料和被拘留人员转移信息,以及联邦政府是否会接受独立监督。调查结果不仅关系罗克斯伯里仓库是否符合现有法院命令,也可能影响特朗普政府保留的其他工业仓库能否继续用于移民拘留相关活动。

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