唐人日报 8月14日讯:马萨诸塞州一名法官下令普利茅斯县警长办公室交出数百份美国移民及海关执法局(ICE)拘留者的匿名健康记录,允许美国公民自由联盟(ACLU)获取相关文件。该裁决要求警长办公室公开经过隐私处理后的医疗资料,涉及马萨诸塞州唯一长期关押移民拘留者的设施。
马萨诸塞州高等法院法官詹姆斯·布德罗于周三发布命令,此前普利茅斯县警长办公室与马萨诸塞州ACLU律师在萨福克县高等法院围绕记录公开问题展开争论。
ACLU首席律师丹·麦克法登表示,该裁决关系到政府透明度以及移民拘留者权益。他说:“我认为这对政府透明度和移民拘留者的权利至关重要。”麦克法登还表示,警长办公室不能仅仅因为与ICE签订合同,就免除遵守州公共记录法的义务。
普利茅斯县警长办公室表示将遵守法院命令。办公室发言人凯伦·巴里表示:“正如法官所承认的,这是一个前所未有的案件。我们感谢法院的指导。”
此次诉讼源于普利茅斯县惩教所与ICE于2024年签署的一份合同。该设施是马萨诸塞州目前唯一长期关押移民拘留者的中心,ACLU此前依据公共记录法申请获取大量拘留者相关医疗记录,但遭到警长办公室拒绝。
在7月7日的听证会上,警长办公室主要依据联邦法律优先原则进行辩护,认为联邦规定限制公开这些健康资料。警长办公室律师杰西卡·肯尼表示,这些记录是在ICE与警长协议框架下产生,ICE也拥有相关文件。
肯尼表示,ACLU可以通过向ICE提交联邦信息自由法案(FOIA)申请获取资料。但当法官询问,如果删除姓名、外国人登记号码以及其他身份信息后,是否能够解决隐私问题时,肯尼表示认可。
布德罗法官在裁决中没有接受警长办公室关于联邦法律限制公开的主要观点。他表示,本案涉及的是州政府是否有权保存与州执法权力以及州设施内人员健康安全相关的记录,而不是联邦政府对移民身份的监管。
布德罗指出:“然而,本案所涉州法律并非联邦政府试图规范移民证件。相反,本法庭审理的问题是,州政府是否有权保存与州警权以及对州立设施中被拘留人员的健康和安全进行监督相关的记录。”
他进一步表示,各州保留合理执法、保障公共健康和安全的权利,而相关权利并未被涉及的联邦法规取消。
普利茅斯县惩教所自1998年开始通过与当时的移民和归化局签订合同关押移民拘留者。目前,该设施根据与ICE的合同预留250张床位,每个使用中的床位每天可获得215美元费用。
ACLU此前提交诉状时表示,移民拘留中心医疗服务十分重要,因为被拘留者没有其他途径获得医疗帮助。律师麦肯齐·桑德斯在诉状中写道:“移民拘留中心的医疗服务至关重要,因为被拘留的移民没有其他途径寻求医疗帮助。对一些人来说,得不到医疗服务可能关乎生死。”
围绕普利茅斯设施医疗条件的争议此前已经存在。波士顿大学法学院和马萨诸塞州囚犯法律服务处2024年的报告通过采访拘留者,认为该设施存在医疗照护不足等问题,并建议改善医疗服务以及停止使用单独监禁。
但ICE拘留监督办公室2024年发布的另一份报告认为,该监狱在待遇方面“不存在任何缺陷”。
根据ACLU提交的诉讼材料,截至8月4日,自特朗普重新担任总统以来,全美已有57人在ICE羁押期间死亡。ACLU引用这些死亡案例以及其他虐待报告,要求加强对移民拘留系统的监督。
其中,一名56岁的海地男子伊曼纽尔·达马斯于3月2日在亚利桑那州斯科茨代尔一家医院死亡。相关材料称,其死亡原因与未得到治疗的牙齿感染有关。
法院此次裁决后,普利茅斯县警长办公室需要按照命令提供匿名化医疗记录。双方围绕移民拘留透明度、州公共记录法以及联邦移民管理权限之间的法律争议仍将继续。
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