唐人日报 8 月 26日讯：美国移民及海关执法局（ICE）7月份共逮捕49,571人，创特朗普第二任期以来单月最高纪录。由ICE提供给加州大学伯克利分校和洛杉矶分校“驱逐数据项目”、并经美联社分析的数据还显示，这一数字较6月的43,021人增长15%，较2月的29,241人增加70%。移民研究中心的马克·克里科里安表示，最新数字显示政府“并没有停止执法”，“他们改变了策略，而且现在的策略似乎更有效了。”
逮捕数字上升显示，特朗普政府虽然从此前在芝加哥、洛杉矶和明尼阿波利斯等大城市进行的大规模、高曝光度行动，转向较低调的社区和交通执法，但大规模驱逐政策仍在持续推进。近几周，ICE开始更多通过交通拦截实施逮捕，同时扩大招聘，并进一步依赖承担移民执法职责的州和地方警察部门。此外，被取消免遭遣返保护的海地人也开始成为逮捕对象。
特朗普重新执政前一个月，ICE每月逮捕人数约为8000多人，多数来自地方和州监狱移交。随着政府放宽ICE可以逮捕的地点和对象限制，并向该机构投入数十亿美元资金，数字迅速增长，到去年12月已经超过40,177人。今年1月明尼苏达州发生两起致命枪击事件并引发抗议后，2月逮捕人数有所下降，但经过数月停滞，6月和7月再度明显攀升。
州和地方执法部门正在成为这轮行动的重要力量。数据显示，7月份，与ICE合作的州和地方警察共促成约6500起逮捕，占当月总量约13%；一年前，这类合作占ICE月度逮捕人数不到5%。德克萨斯州和佛罗里达州7月合计逮捕接近2万人，两州均大量使用所谓“287(g)协议”，允许地方和州执法机构承担部分联邦移民执法职能。
这种合作也延伸到普通治安执法。佛罗里达州基韦斯特一家餐厅的经理表示，一名36岁海地籍员工上周被当地警方逮捕后移交ICE。该男子2017年因收到死亡威胁逃离海地并申请庇护。经理鲍比·库钦斯基说：“他工作非常出色，学习能力很强，而且从未触犯过法律。”他还表示：“他是个好孩子，也是个顾家的男人。”
特朗普政府此前的高调移民行动曾由前边境巡逻队特工格雷格·博维诺等人领导，相关视频经常展示执法人员从车辆冲出追捕嫌疑人，或从直升机降落至建筑物。克里科里安认为，这类行动“激怒了很多普通民众，即使他们喜欢移民法得到执行的想法，也会因此感到反感”。国土安全部长马克韦恩·穆林上任时曾承诺减少ICE成为新闻焦点，但数据显示，大规模驱逐仍然是政府核心政策。
更受关注的是被捕人员的背景。7月份被捕者中，超过一半既没有刑事定罪，也没有面临刑事指控；被捕人员中只有不到四分之一曾被判有罪。同时，约一半逮捕属于非羁押逮捕，即ICE直接在社区中拘捕尚未被地方执法机构关押的人，而不是从监狱或拘留设施接收。
报道犹他州委内瑞拉移民社区的记者Patricia Quiñonez表示，近期交通拦截中的移民逮捕明显增加。她说：“他们会以各种理由拦下你——例如，你没有驾照、车辆牌照过期、车窗贴膜颜色过深等等。然后，他们就会利用这种情况询问你的移民身份。”她表示，被捕者中还包括持有效工作许可证以及正在等待庇护申请的人，并认为部分人员因种族原因受到针对。
随着ICE继续扩招、扩大与州和地方执法部门的合作，并将社区和交通执法作为新的重点，7月份创纪录的逮捕数字显示，特朗普政府的大规模驱逐政策正在进入更常态化、分散化的执行阶段。下一阶段的焦点将集中在287(g)合作范围是否继续扩大，以及无犯罪记录、持工作许可或等待庇护人员在执法行动中的比例是否进一步上升。
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