唐人日报9月9日讯：美国针对商业卡车行业的执法整顿正在进一步升级。美国移民及海关执法局（ICE）国土安全调查处（HSI）周二明确呼吁公众举报商业驾驶执照（CDL）欺诈，涉嫌通过虚假身份、伪造培训记录、考试作弊或其他欺诈方式取得CDL的行为，都可以拨打866-347-2423向ICE提供线索。需要注意的是，这并不是一条刚刚建立的新电话号码，866-347-2423长期以来就是ICE接受公众犯罪线索的24小时举报热线，此次变化在于，ICE进一步明确把CDL欺诈列为重点举报方向，并公开呼吁公众提供相关线索。

国土安全部部长马克韦恩·穆林表示，部分不具备合法资格的移民获得商业驾照后已经造成严重道路安全后果，ICE将与交通部继续联合打击CDL欺诈。这轮行动并不是孤立措施，而是特朗普政府正在推进的全国商用车行业整顿行动的一部分，联邦政府正试图把道路安全、商业驾驶执照发放、用工资格以及移民身份核验连接起来。

这轮行动对移民群体的意义远不只是“多了一个举报渠道”。美国国土安全部、交通部以及联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）目前已经把调查范围从道路上的卡车司机进一步扩大到驾校、培训机构、第三方考试人员、运输企业、雇主以及部分州的CDL发证体系。8月31日，HSI在23个州针对200多家驾校及CDL相关企业、承运商和雇主展开同步行动并送达检查通知，调查重点包括CDL欺诈、未经授权就业、身份文件欺诈、虚假医疗认证以及部分企业涉嫌雇佣不具备合法工作资格人员等问题。

联邦部门还向调查人员分发了超过1000条与CDL相关企业有关的线索，这意味着调查已经不再只是盯着“某个司机有没有问题”，而是开始顺着整个商业驾照链条向上追查：谁培训、谁考试、谁提供考试服务、谁发证、谁雇佣，以及司机提交的身份、住址、工作资格和医疗文件是否真实，都可能成为调查内容。

对无证移民商业司机而言，风险尤其明显。今年“公路盾牌行动”第一阶段在佛罗里达进行了超过3300次检查，176名司机被下达停驶命令，其中54人涉及英语能力问题；另有35人因刑事相关指控被捕，42人因违反联邦移民法被拘留。第二阶段行动于7月28日至30日在伊利诺伊、印第安纳、爱荷华和俄亥俄四州展开，执法人员拘留51名无证移民，其中21人持有加州或纽约签发的non-domiciled CDL。

与此同时，第二阶段行动中另有766名不符合安全要求的司机或车辆被下达停驶命令，并有86名驾驶人员因其他危险行为被捕。过去交通安全检查、商业驾照监管、雇佣资格审核和移民执法往往由不同部门分别处理，而现在这些系统正在越来越紧密地连接起来。对于身份存在问题的商业司机而言，一次道路检查可能不再只是交通罚单、车辆停驶或驾照处罚，还可能进一步触发工作资格和移民身份核验。

更值得华人司机注意的是，2026年联邦政府已经大幅收紧“非定居型商业驾驶执照”（non-domiciled CDL）的申请资格。FMCSA新规自2026年3月16日起实施，能够取得non-domiciled CDL或商业学习许可证的外国申请人，被严格限制在符合规定的H-2A、H-2B和E-2三类非移民身份。过去曾可以作为申请依据的就业授权文件EAD，已经不能再单独作为取得non-domiciled CDL的资格证明。

FMCSA官方指导甚至明确举例，如果SAVE系统显示“Application for Asylum pending”，即庇护申请仍在等待审理，针对non-domiciled CDL的处理结果为“Deny issuance”，也就是拒绝签发。这意味着，部分持C08庇护工卡、TPS工卡或其他EAD的移民，即使拥有联邦就业授权，也不能简单理解为仍然当然具备申请或续办non-domiciled CDL的资格。当然，这并不等于所有持EAD的人都不能取得任何CDL，具体是否符合标准CDL或其他商业驾驶资格，仍要根据本人移民身份、州内居住资格以及联邦和州法律具体判断。

新规已经产生现实影响。加州DMV今年3月宣布，根据联邦要求取消约1.3万张特定non-domiciled CDL。但加州方面同时特别强调，受到影响的人员并不全部属于无证移民，其中包括持不同签证、难民或庇护身份的人，而且这些人在最初取得相关商业驾照时，都曾获得联邦政府给予的工作授权并合法在美。这也说明，目前CDL整顿中必须区分两类问题：一类是虚假身份、考试作弊、假培训记录、非法就业等欺诈行为；另一类则是一些人在旧规则下合法取得CDL，但因为2026年资格标准发生变化，后来面临驾照取消、不能续期或重新审核，两者不能混为一谈。

华人社区实际上也并非第一次面对CDL欺诈执法。2019年，加州联邦法院判处David Sun三年零一个月监禁。司法部资料显示，他经营的Commercial Driver Institute USA主要服务普通话和粤语学员，每名学生收费约2500至6500美元。检方证明，他曾帮助部分学生绕过笔试或实际驾驶考试，并安排纽约学员假装成为加州居民取得加州CDL，还被指利用电子设备帮助英语能力有限的学生绕过考试要求，该案由包括HSI和加州DMV在内的执法部门调查。

纽约也曾出现类似案件。2012年，布鲁克林N&Y Professional Service Line驾校经营者Ying Wai Phillip Ng和Pui Kuen Ng被控帮助申请人作弊取得CDL。一名卧底人员用普通话表示自己英语不足以通过考试后，对方提出收取1800美元，并安排其穿着装有隐藏摄像头的衣服参加考试，再通过震动装置传递答案。调查发现，自2010年以来有超过720名申请人与该驾校有关，其中一名申请人后来驾驶的大巴在弗吉尼亚州发生致命事故，造成4名乘客死亡、多人受伤。两名经营者后来对邮件欺诈共谋罪认罪。虽然这些都是历史案件，与ICE本周强化CDL举报并非同一案件，但它们说明华人驾校、华人司机以及主要服务中文学员的培训机构，同样可能成为CDL欺诈调查对象。

对于目前正在美国从事卡车运输的移民司机，尤其是身份不稳定、持non-domiciled CDL或者依赖EAD工作的人员，现在最重要的不是试图躲避检查，而是尽快确认自己的驾照究竟属于普通标准CDL还是non-domiciled CDL、牌照目前是否仍然有效、发证州DMV是否发出取消、降级或重新核验通知，以及本人是否仍然具有合法工作资格。EAD、I-94、绿卡、CDL有效期、医疗证明和雇佣记录之间的信息也应该重新核对。如果DMV已经明确通知CDL被取消、暂停或者降级，应停止驾驶必须持CDL才能驾驶的车辆，并及时向所在州DMV或熟悉移民及运输法规的专业人士核实。所谓“包过”“不用考试”“跨州挂地址”“不会英语也保证拿证”“购买考试答案”等方式风险尤其高，虚假住址、冒用身份、伪造培训记录或者向执法人员提交虚假文件，都可能把原本的行政问题迅速升级为刑事调查、工作资格问题甚至移民执法。

从目前联邦行动的发展方向来看，ICE此次公开强化CDL欺诈举报只是整个商用车执法整顿的一环。FMCSA、DHS、ICE和HSI正在逐步把道路检查、驾校调查、第三方考试、DMV发证记录、企业用工以及移民身份核验连接起来。对于真正符合资格、接受正规培训并依法取得商业驾照的移民司机而言，更严格的执法可能减少假证、作弊和不合格司机造成的不公平竞争；但对于身份不稳定、依赖EAD工作、持non-domiciled CDL或者曾通过不规范渠道取得驾照的人来说，风险正在明显上升。对华人卡车司机而言，这轮整顿已经不再只是单纯的交通执法问题，当CDL、驾校记录、雇佣资格和移民身份被逐渐放进同一套联邦执法体系中，一次驾照核验、一次道路检查，甚至一次针对驾校的调查，都可能进一步牵动工作资格乃至移民身份。

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