唐人日报9月11日讯: 随着地方政府和居民针对大型移民拘留设施提起的诉讼增加,美国移民及海关执法局(ICE)正在调整此前快速扩张的仓库拘留计划。最新法庭文件显示,特朗普政府已不再推进佐治亚州和犹他州两处大型仓库改建项目,并准备把已购房产移交美国总务管理局(GSA)处置。加上今年夏天被取消的密歇根州罗穆卢斯项目,三处房产的购置总价已经超过3亿美元。
佐治亚州Social Circle项目原计划成为全美规模最大的移民拘留中心之一。联邦政府此前斥资1.28亿美元购入一座约100万平方英尺的仓库,计划最多容纳1万名被拘留移民,设施设计还包括医疗区、娱乐场和射击场。犹他州盐湖城另一座仓库的购置价格达到1.454亿美元,规划容量同样最高达到1万人。
ICE表示,这些不再推进的房产将移交给GSA,由总务管理局决定是否转交其他联邦机构或出售。密歇根州罗穆卢斯仓库项目今年夏天已经被取消,并进入资产处置程序。今年早些时候,ICE还放弃了宾夕法尼亚州农村地区两个仓库改建方案,以及得州Socorro一处由三栋建筑组成的仓库拘留中心计划。
与此同时,亚利桑那州、新泽西州和马里兰州的部分项目仍未最终取消,但已经受到诉讼和环境审查影响。相关诉讼主要质疑国土安全部在推进大型拘留设施之前是否完成必要的环境、安全和基础设施评估。目前,这些项目均出现不同程度停滞,联邦政府正在重新研究可能带来的影响。
国土安全部表示,部分仓库计划发生变化并不意味着移民执法政策停止。该部门称,仍然“一心一意地将最恶劣的非法移民罪犯从美国驱逐出去,并且一直在评估实现这一目标的最佳方法”。国土安全部发言人同时表示:“国土安全部正在与州和县的合作伙伴迅速行动,利用现有的拘留场所。”
仓库拘留计划是特朗普政府扩大ICE拘留能力的重要组成部分。截至7月11日,ICE拘留人数达到65,765人,自特朗普2025年1月上任以来增长66%。国土安全部数据显示,今年8月ICE逮捕近5.1万人,达到单月逮捕人数最高纪录。随着拘留人数增加,联邦政府此前开始寻找能够快速改建的大型商业仓库。
2026年前三个月,ICE斥资约10亿美元收购近12个商业仓库。许多仓库是在疫情期间电商和物流业快速扩张时期建设的大型设施,通常靠近高速公路、机场及其他交通枢纽。ICE希望通过直接持有这些房产,减少长期依赖县监狱及私人监狱公司运营拘留设施的模式。
一份ICE内部规划文件曾提出,将相关仓库改造成8个大型拘留中心,每处可容纳7000至1万人,同时增设16个规模较小的移民处理点。按照当时估算,整体建设和改造费用可能达到383亿美元,全国拘留床位数量则可能增加至92,600张。
不过,在马克韦恩·穆林接替克里斯蒂·诺姆担任国土安全部长后,新的仓库采购计划被暂停,此前启动的一批项目也进入审查阶段。国土安全部监察长目前正在调查这些仓库收购是否具有成本效益,以及购入的房产是否真正符合ICE的实际运营需要。
地方阻力也是多个项目改变的重要背景。部分仓库在当地政府和居民充分了解其未来用途之前便已经完成购买,引发多个社区抗议。至少有11个社区的私人开发商退出了与国土安全部有关的潜在交易,而这种反对并不限于民主党控制地区,在佐治亚州、密西西比州等支持特朗普的地区同样出现。
佐治亚州Social Circle人口约5000人,而拟建ICE拘留中心最高容量可达到1万人。今年5月,当地政府起诉国土安全部和ICE,认为联邦政府在没有充分评估项目对供水、污水处理、环境和公共安全系统影响的情况下推进项目。联邦政府后来确认放弃该计划,并要求法院将案件暂停90天,以便开始处置房产。
新泽西州Roxbury项目则仍存在不确定性。今年6月,州长米基·谢里尔表示,国土安全部已确认放弃将当地一座47万平方英尺仓库改成拘留中心。但一个月后,ICE又致信当地市长,称项目“仍在审查中”。穆林随后表示,国土安全部不会放弃扩大拘留能力,并计划继续保留该地块。
亚利桑那州Surprise项目也因安全和环境问题受到挑战。联邦政府计划在一家危险化学品储存设施附近的仓库建设一个最多可容纳1500人的拘留中心。亚利桑那州在诉讼中提出,附近化工设施现有安全方案并未考虑大型拘留中心存在的情况,要求联邦政府进一步评估潜在风险。
目前,ICE仓库拘留扩张计划已经从年初的快速购置阶段进入重新调整。佐治亚州、犹他州、密歇根州以及此前部分宾夕法尼亚州、得州项目已经撤回或停止推进,亚利桑那州、新泽西州和马里兰州等项目仍面临诉讼、环境评估或内部审查。国土安全部同时表示,将继续依靠现有拘留设施推进移民执法,未来哪些仓库继续使用、出售或转作其他联邦用途,仍有待后续司法程序和政府审查结果确定。
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