唐人日报 8 月 26日讯：美国移民及海关执法局（ICE）最新数据进一步显示，特朗普政府的大规模移民执法已经明显超出“优先抓捕犯罪者”和“优先执行最终驱逐令”的范围。截至8月6日，8月第一周全国ICE被捕人员中，只有45%存在刑事定罪或待决刑事指控，也就是说，55%没有任何犯罪记录；与此同时，仅27%的被捕者已经收到最终驱逐令，73%尚无最终驱逐令。这意味着，在当前ICE大规模逮捕行动中，没有犯罪记录、案件仍在移民程序中的人员，也已经成为重要执法对象。

这组数据来自ICE依据《信息自由法》公开的资料，并由加州大学伯克利分校和加州大学洛杉矶分校“遣返数据项目”整理。数据库涵盖ICE在全美范围内的接触、拘留请求、逮捕、进入拘留中心以及遣返记录，因此8月第一周55%无犯罪记录、仅27%已有最终驱逐令，并不是纽约、洛杉矶、佛州或某一次突袭行动的结果，而是全国ICE执法结构的整体反映。

这轮执法扩张直接来自特朗普政府推动的大规模遣返计划。2025年5月21日，白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒与时任国土安全部长克里斯蒂·诺姆在高层会议中要求ICE把每日逮捕目标提高至至少3000人，大约是当时水平的三倍。6月15日，特朗普又要求ICE强化洛杉矶、芝加哥和纽约等大城市的驱逐行动。此后，ICE执法逐渐从过去以地方监狱移交为主，扩大到社区、交通拦截、ICE报到地点、机场以及地方警察参与的287(g)合作行动。

逮捕数字随之快速攀升。2026年2月，ICE共逮捕29,241人；6月升至43,021人；7月进一步达到49,571人，比6月增加约15%，比2月增加近70%，创下特朗普第二任期以来单月最高纪录。7月平均每天约1600人被捕，其中约6500人由州和地方执法机构协助完成，占当月总逮捕人数约13%；一年前，这类地方合作逮捕占比还不到5%。

德州和佛州已经成为ICE执法最集中的地区之一，仅7月份，两州合计被捕人数就接近2万人。与此同时，ICE还在多地实施区域性集中行动。8月1日至14日，ICE在弗吉尼亚州和马里兰州展开“Operation Safe Community – Washington, D.C.”，两周内逮捕1328人，平均每天接近100人，其中近400人存在美国境内刑事定罪或待决指控。

佐治亚州的行动同样规模巨大。ICE8月7日宣布，“Operation Safe Community – Atlanta”在全州共逮捕1226人，其中720人曾被定罪或面临刑事指控，另有506人不属于这一类别。行动主要集中在亚特兰大都会区。ICE列出的涉罪人员包括涉及性犯罪、针对儿童犯罪、严重攻击、毒品、入室盗窃、武器犯罪以及酒驾等案件的人，但同时也有数百名被捕者没有此类刑事记录。

这两场地区行动与全国数据形成明显对照：ICE目前确实仍在抓捕有严重犯罪记录的移民，但逮捕范围已经不再局限于这一群体。7月近5万名被捕者中，超过一半既没有刑事定罪，也没有待决刑事指控，真正已经被定罪的人不足四分之一。进入8月第一周后，这一趋势继续维持，55%的被捕者没有任何犯罪记录，只有27%已经收到最终驱逐令。

ICE的抓捕地点也正在发生明显变化。7月约一半逮捕属于“非羁押状态逮捕”，也就是说，被捕者此前并不在地方监狱，而是在社区中直接被ICE或合作执法部门带走。交通拦截、驾照检查、车辆牌照问题、地方警察身份核查，以及到ICE办公室例行报到，都可能成为与移民执法发生接触的入口。

对美国境内移民而言，这种变化意味着风险范围正在扩大。**没有犯罪记录，不再意味着不会成为ICE目标；没有最终驱逐令，也不意味着不会被拘留。**近期ICE执法对象中已经包括持有效工作许可、庇护案件仍在审理中的移民。尤其在德州、佛州以及大量参与287(g)项目的地区，地方警察与联邦移民执法之间的联系加强，使日常交通执法和地方警务接触更容易进一步进入移民身份核查程序。

不过，被ICE逮捕并不等于立即被遣返。对于没有最终驱逐令的人，案件可能仍需要继续经过移民法院程序；正在申请庇护、上诉或其他移民救济的人，最终能否被递解仍取决于具体案件。但最新数据已经清楚显示，特朗普政府当前的执法方向正在发生变化：ICE不再只把资源集中在严重犯罪者和已经完成驱逐程序的人身上，而是将逮捕范围扩大到更广泛的无证移民、身份存在争议以及仍处于移民程序中的人群。

从2月29,241人，到7月49,571人，再到8月第一周55%无犯罪记录、73%没有最终驱逐令，ICE的大规模遣返行动已经从传统的监狱移交和犯罪移民抓捕，逐步扩展为全国范围的社区和身份执法。德州、佛州、大城市以及与ICE深度开展287(g)合作的地区，正在成为这轮移民执法扩张最明显的前线。

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