唐人日报 10月15日讯：美国移民及海关执法局（ICE）10月14日拒绝采纳政府问责局提出的随身执法记录仪自动启动建议。国土安全部解释，自动启动可能导致“未经授权录下与线人或受害人的敏感互动”。政府问责局同日公布报告，要求完善启动措施，确保执法人员在应当录像时开启设备，尤其是在突发冲突和使用武力的情况下。
这份报告应民主党国会议员要求撰写，审查范围涵盖2025年2月至2026年9月，涉及ICE及美国海关与边境保护局的随身记录仪政策、培训和监督安排。报告既关注设备如何使用，也检查人员是否理解操作要求，以及机构管理方案能否跟上执法队伍扩大的步伐。
报告建议ICE采取“自动启动镜头”等额外措施，认为这类安排在“与敏感行动无关的突发、非计划事件”中尤其有用，包括执法人员使用武力，或有人针对执法人员使用武力的情况。政府问责局认为，更完整地记录这些事件，有助于提高执法透明度和公众信任。
国土安全部不同意上述建议，主要理由是自动录像可能记录涉及线人、受害人的敏感接触。该部强调，现行规定已经要求执法人员在预先计划的执法行动开始时开启记录仪。双方分歧集中在如何处理突发事件：政府问责局主张增加启动保障，国土安全部则强调避免未经授权录下敏感互动。
报告发布之际，ICE多次开枪及强硬拘捕行动受到关注。该局曾表示，涉事人员开枪时受到威胁，但部分事件中执法人员没有佩戴记录仪，缺少随身录像可供核查。批评者认为，在ICE全国执法强度较高、过度使用武力指控增加的背景下，记录仪是追究责任和提高透明度的重要工具。
不过，这份报告没有具体探讨多宗备受关注的枪击事件，包括明尼阿波利斯的蕾妮·古德及休斯敦的洛伦索·萨尔加多·阿劳霍遭枪杀案。报告对设备政策及执行情况的审查，与对个别枪击事件的调查属于不同范围，其发现并不构成对这些案件中开枪行为是否合法的判断。
记录仪配发此前已进入国土安全部的工作安排。时任部长克里斯蒂·诺姆今年2月宣布，明尼阿波利斯所有国土安全部前线人员将获配随身记录仪，全国其他地区则在资金到位后陆续配发。诺姆其后被特朗普解雇。国会随后拨款2000万美元，用于完成ICE的记录仪配发计划。
今年7月，在美国居住逾35年的墨西哥籍男子萨尔加多·阿劳霍遭执法人员开枪打死，涉事人员没有佩戴记录仪，再次引发外界对配发进度的质疑。国土安全部事后表示，设备已送达超过半数ICE地区办事处，其余办事处将在60天内获配，承诺继续推进全国部署。
国土安全部在报告中称，截至8月5日，ICE全部办事处均已获配记录仪，工作人员正在接受培训。该部10月14日进一步表示，已经为全国所有执法人员购买设备，但必要培训仍在进行，预计“很快”完成。设备送达全部办事处，并不意味着每名前线人员已经完成培训并开始使用。
政府问责局发现，部分受访的ICE及海关与边境保护局人员，对何时必须启动设备仍不清楚。有人不确定搜查车辆或押送被拘留者时是否需要录像。ICE一个办事处的工作人员甚至在完成培训后，仍因对使用时机存在明显疑问而没有开始使用，显示设备配发之外还存在执行问题。
报告同时指出，两个机构的人员数量均大幅增加，但监管随身记录仪计划的相关方案没有更新。后续落实重点包括完成培训、明确搜车和押送等场景的启动要求，以及调整监督安排。国土安全部承诺尽快完成培训，但没有给出具体完成日期；自动启动建议目前仍未获得采纳。
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