唐人日报 8 月 28日讯：美国移民及海关执法局（ICE）周四正式授予一份价值1670万美元的非招标合同，向肯塔基州Compliant Technologies LLC采购6000双可释放电击的执法手套，以及相关配套设备和服务，整个采购将在未来六个月内进行。ICE表示，这种设备将用于控制拒捕的被拘留者和抗议者，并在需要迅速控制局面时减少使用更严重武力。ICE文件明确写道：“当嫌疑人主动或被动抵抗，而警官需要迅速控制局面以防止双方受伤时，将使用此方法。”
这批设备此前被ICE称为“传导干扰和降级装置”。手套在没有启动时与普通巡逻手套相似，执法人员按下按钮后才进入电击模式，而且必须直接接触人体裸露皮肤才能产生电击并造成疼痛。制造商将其宣传为一种迫使拒捕或抵抗人员服从的工具，近年来美国部分地方监狱和警察部门已经开始使用。ICE此次签订的合同不仅包括6000双手套，还包括相关支持设备和服务。
ICE文件称，执法人员计划在“高压环境”中使用这些手套，包括实施逮捕、押送具有攻击性的被拘留者，以及处理拘留设施外发生的骚乱。文件还表示，电击手套可以帮助执法人员“控制囚犯，防止其攻击或越狱”，协助给隐藏双手的人员戴上手铐，并可用于人群控制。ICE称，引入这项设备的一个目标，是避免使用“更严厉的武力”，其中包括枪支，同时表示实际使用将遵循“经批准的政策、培训和问责标准”，但通知没有进一步公布这些标准的具体内容。
采购决定迅速引发国会民主党议员和民权倡导团体反对。就在ICE公布合同数小时前，内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托与另外15名民主党参议员致信ICE代理局长，要求取消购买计划，并质疑在当前执法环境下引入这种设备是否必要。民权倡导者认为，ICE在执行特朗普政府移民打击行动期间，已经因使用武力以及监督和问责不足受到批评，因此担忧一种能够通过近距离接触迅速造成疼痛的新工具可能遭到不当使用。
参议员在信中写道：“在洛杉矶、芝加哥、明尼阿波利斯、休斯顿、缅因州以及全国其他地方发生的公然且悲惨的滥用武力事件，使人们对该机构是否有能力安全地部署一种可能被用来无故伤害美国人的新工具产生了严重的怀疑。”议员同时要求ICE公开说明执法人员将接受何种培训，以及每次使用电击手套后将如何记录、内部审查和监督，以降低设备被滥用的风险。
科尔特斯·马斯托等人进一步指出，该装置“如果在民事逮捕中使用，将带来重大风险——尤其是在缺乏明确限制、适当培训和全面监督的情况下使用。”争议焦点因此不仅集中在手套本身，也集中在ICE未来如何确定使用门槛、哪些抵抗行为足以触发电击，以及相关使用记录是否会受到充分审查。ICE目前公布的采购文件虽然承诺执行政策、培训和问责标准，但没有详细说明具体限制和监督机制。
美国国土安全部则对有关采购的批评作出强硬回应。该部门在声明中表示：“庇护政客试图禁止我们的联邦执法人员使用任何安全装备，这种行为令人不齿，是蓄意破坏和危害我们执法人员的行为。”这意味着特朗普政府目前没有因国会民主党议员和民权组织的反对而暂停采购，ICE已经从本月早些时候公布采购意向，正式进入合同执行阶段。
按照目前合同安排，6000双电击手套及相关设备和服务将在未来六个月内陆续采购。随着设备进入ICE执法体系，外界接下来的关注重点将集中在实际部署时间、人员培训要求、允许使用电击的具体情形，以及每次启动设备后如何记录和审查。民主党参议员已经要求ICE公开这些细节，而现有采购通知并未作出完整说明，因此围绕电击手套使用范围、监督机制和执法问责的争议预计仍将持续。
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