唐人日报8月19日讯:美国移民法院体系正在经历特朗普政府第二任期以来的大规模调整。前任和现任移民法官表示,司法部下属移民审查执行办公室(EOIR)通过解雇大量法官、修改法院管理规则以及加快案件处理速度,对移民案件审理方式产生重大影响。多名法官认为,这些变化正在削弱他们原本拥有的裁量空间,并推动驱逐出境案件数量明显增加。
一名现任移民法官表示,目前法院内部出现明显压力,一些法官担心,如果裁决结果与政府当前强化移民执法方向不一致,可能影响自身职位。该法官表示:“如果法律与现行政策不一致,那么遵守法律可能会让他们丢掉工作。”另一名现任法官表示:“移民法官们也普遍感到恐惧。在法庭上依法行事竟然需要勇气,这有点令人担忧。”
自特朗普政府重新执政以来,负责管理全国移民法院系统的EOIR已经解雇约125名移民法官。多名被解雇法官表示,他们收到的通知非常简短,邮件中仅说明总统根据宪法行使相关权力决定终止任职。与此同时,约100名法官通过退休或主动离职离开系统,使超过四分之一的政府移民法院工作人员发生变化。
特朗普政府表示,相关调整旨在恢复移民系统运行效率,加强国家安全和公共安全保护。司法部发言人表示,政府正在纠正此前移民系统中的问题,并推动更多法律专业人士加入移民法院体系。但部分前任和现任法官认为,人事变化和政策调整正在改变法院内部运行环境。
前任和现任法官表示,特朗普第二任期政府正在通过新的法律解释、政策备忘录以及法院管理要求,对驱逐程序进行重新调整。这些措施包括限制部分案件中的法官裁量权,并要求法院提高案件处理速度。法官表示,在过去,同样事实背景的案件可能因为法官判断不同而产生不同结果,但如今法院环境正在发生变化。
案件处理压力也进一步增加。现任法官表示,EOIR正在加强对庭审安排的控制,法官对于自身日程安排的决定权减少。有时,EOIR会在法官日程中安排多达150起行政案件,而部分寻求庇护者可能无法提前充分了解庭审安排。如果当事人未能出庭,法院可能依法签发缺席递解令。
这一变化与递解数量增长同时出现。根据交易记录访问中心(TRAC)的数据显示,在特朗普本届任期的大部分时间内,移民递解令数量相对稳定,但从2026年春季开始出现增长,并在6月份增加约30%。随着政府持续扩大移民执法力度,移民法院成为执行政策的重要环节。
部分法官认为,解雇事件正在影响法院内部裁决环境。虽然移民法院工作人员强调,他们仍然依据法律独立处理案件,但一些法官表示,在岗位不确定性增加后,部分同事可能减少批准移民救济的情况,以避免与政府政策方向发生冲突。
科罗拉多州移民法官布雷亚·伯吉(Brea Burgie)于2026年6月被解雇。她表示,许多法官都面临类似压力。“我的大多数同事都会不择手段地保住工作,”伯吉说道。
伯吉进一步表示:“你会一直担心,‘我这样做会不会让我丢掉工作?’当你生活在这种压力下时,最省事的做法就是,你不想失去工作,所以就顺从了。”她认为,法官在面对职业风险时,可能会更加谨慎处理涉及移民救济的问题。
伯吉此前因继续举行部分移民保释听证而受到关注。今年1月,在司法部与联邦法院围绕被拘留移民是否可以获得保释听证的问题发生争论后,她收到邮件警告,如果继续允许相关听证,可能受到纪律处分。伯吉继续依据联邦法院先例举行听证,随后被调离相关案件岗位,数个月后被解雇。
芝加哥移民法官伊娃·萨尔茨曼(Eva Saltzman)也在庭审过程中收到解雇通知。7月30日,她正在处理案件时收到一封邮件,通知她“立即被解雇”。
萨尔茨曼表示:“我又读了一遍,确保自己理解正确。”她随后通知庭审双方,当天无法完成听证,并结束工作离开办公室。她表示,在特朗普政府移民政策方向逐渐明确后,她一直担心,如果继续按照过去方式履行职责,可能最终失去职位。
“随着政府的议程和目标不断演变和明朗,我担心如果我继续以以往的方式履行职责,最终会被解雇。”萨尔茨曼说道。“我认为,这在一定程度上导致了现在的情况。”
去年9月被解雇的弗吉尼亚州移民法官埃米特·索珀表示,法官面临的压力可能成为推动更多驱逐决定的因素。他指出,移民法官在案件裁决中通常拥有较大自由裁量权,同样事实可能导致批准或拒绝不同结果。
索珀表示:“如果你遇到需要决定是否批准或驳回申请的案件,而这种威胁又真实存在,那么意识到这一点是人之常情。法官也只是普通人,他们也需要养家糊口。”
与此同时,司法部正在通过招聘新法官缓解人员减少问题。数据显示,2026财年EOIR新增190名移民法官,创下单年度招聘纪录,其中自5月以来新增118名。司法部表示,新招聘计划旨在提高法院处理能力,应对案件积压。
司法部表示,相关改革措施已经帮助减少待审案件数量,移民法院积压案件已经从最高约400万件下降至约320万件。司法部发言人表示:“在拜登政府执政四年,迫使移民法庭对数十万外国人实施事实上的大赦之后,司法部正在恢复我们移民系统的完整性,并鼓励有才华的法律专业人士加入我们保护国家安全和公共安全的使命。”
不过,部分现任移民法官仍对新招聘人员的培训时间表示担忧。他们认为,新法官不仅需要掌握复杂移民法律,还需要同时学习法院管理流程。
一名现任移民法官表示:“他们都在同时学习移民法和如何管理法庭。”
随着特朗普政府继续推进强化移民执法政策,美国移民法院体系如何在提高审理效率、执行政府政策以及保障司法程序之间保持平衡,将成为未来移民政策争议的重要焦点。
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