唐人日报 11月9日讯:美国联邦地区法官刘易斯·卡普兰裁定,纽约市政府必须遵守联邦移民官员发出的传票,提供布朗克斯区布鲁克纳收容所部分男性居民的姓名和出生日期。这项裁决涉及市属收容设施居民的信息披露,以及纽约市与美国移民及海关执法局(ICE)之间持续数月的争议。根据相关文件,ICE最初要求取得所有居民的姓名,随后接受通过特别主事官筛选,仅识别具有“某些严重犯罪记录”的居民。
卡普兰于周五作出裁决,要求市长佐兰·马姆达尼领导的市政府提供位于莫特黑文的布鲁克纳收容所相关人员的身份信息。在回应市府对编制名单所需工作的异议时,卡普兰在裁决书中写道:“市府并未证明编制这份名单会造成过重的负担。”这一表述针对的是市政府提出的执行负担问题。此次报道所涉及的披露对象为该收容所中的部分居民,并非纽约市整个无家可归者收容系统的全部入住人员。
ICE表示,居民的姓名、出生日期及相关记录,与调查布鲁克纳收容所内有关人员是否属于可被遣返对象有关。市政府此前则反对联邦机构索取收容所居民信息,质疑相关要求是否具有合法调查目的。双方争议的核心,是联邦移民调查所要求的资料范围,以及市政府是否必须依照传票提供这些信息。卡普兰此次作出的命令,要求纽约市在布鲁克纳收容所相关信息请求上履行传票义务。
根据文件,ICE最初提出的要求涵盖收容所所有居民的姓名,之后同意采用任命特别主事官的方式,对相关人员进行筛选,仅识别具有“某些严重犯罪记录”的居民。与最初索取全部居民姓名的要求相比,这一安排缩小了拟识别人员的范围。不过,报道没有列出“某些严重犯罪记录”所涵盖的具体罪名,也未说明最终将涉及多少名居民。有关信息披露的具体对象,需要依照相关筛选安排确定,不能将此次裁决理解为要求公布全部收容所居民名单。
围绕市属收容设施的信息请求,纽约市与ICE之间的交涉已持续数月。自今年8月以来,ICE向马姆达尼政府发出了四份单独传票,要求提供居住在多个市属无家可归者收容所内人员的信息,市政府对每次要求均提出反对。ICE于8月6日提出的首次请求涉及两家市营收容所,纽约市拒绝提供资料,并将该传票批评为“一次不正当的钓鱼式调查,没有任何合法的调查目的”。此次布鲁克纳收容所裁决,是这一系列争议中的一项具体进展。
市政府对早期传票所作的上述评价,与ICE关于资料用途的解释存在明显分歧。ICE将有关身份和记录信息与遣返资格调查联系起来,市府则质疑最初请求的调查依据及范围。周五的裁决要求市政府遵守相关传票,同时,文件所述特别主事官安排,将识别对象限定为具有特定严重犯罪记录的居民。截至原报道发布,纽约市政府尚未回应媒体的置评请求,报道也未披露市府将如何执行这一命令,或是否会采取进一步法律行动。
布鲁克纳收容所由南布朗克斯一处废弃仓库改建,设有2200个床位,于2025年开放。设施启用曾引发当地居民强烈抗议。该设施由纽约市运营,属于紧急移民收容所,主要接收此前居住在兰德尔岛移民帐篷设施、随后需要转往其他地点安置的男性寻求庇护者。因此,此次传票与裁决涉及的,不仅是市政府掌握的居民身份资料,也关系到这一特定移民安置设施中的部分入住人员。
在此次裁决之前,马姆达尼政府已于今年2月公布布鲁克纳收容所的退出安排,计划在2026年底前逐步关闭该设施,并将居民纳入纽约市更广泛的无家可归者收容系统。关闭与转移安置是市府此前提出的计划,而本次联邦裁决处理的是相关居民资料的提供义务。报道没有说明关停计划是否已经完成具体阶段,也没有说明居民转移安排是否会影响此次信息筛选及提交工作。
此次命令的直接结果,是纽约市必须就布鲁克纳收容所部分居民的信息请求遵守联邦传票。ICE最初提出的全体居民姓名要求,已出现通过特别主事官筛选的调整;市政府有关编制名单负担过重的主张,则未获卡普兰支持。至于最终涉及的人数、具体犯罪记录类别、资料提交时间以及市府后续回应,原报道均未提供进一步细节。与此同时,布鲁克纳收容所在年底前逐步关闭、居民转入更广泛收容系统的计划,仍是市政府此前公布的安置方向。
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