唐人日报 11月12日讯:美国国土安全部监察长办公室已启动审计,核查移民及海关执法局执法与遣返行动部门在执行任务时是否按要求使用随身记录仪,以及录像是否依规保存。监察长约瑟夫·库法里11月9日签署审计通知,相关消息于11月10日见报。约一个月前,国土安全部拒绝了政府问责局提出的自动开录等建议。政府问责局认为,这些措施“能更好地确保执法记录仪实现移民及海关执法局在透明度、问责和公众信任方面的预期成效”。

审计通知发给代行移民及海关执法局局长职责的高级官员戴维·文图雷拉,并列入监察长办公室的进行中项目。审计人员将依据适用的联邦法律法规、国土安全部指令及该局内部政策和程序,核查记录仪的使用及录像留存。通知指出,经修订的1978年《监察长法》授权监察长办公室调阅与国土安全部项目及运作有关的记录、信息和其他材料,初步的文件与数据调取要求将随后发出。

按照审计安排,调查人员拟于11月与该局官员举行首次会议、调取项目数据,并在华盛顿特区及其他“必要”地点展开实地调查。执法与遣返行动部门是该局承担日常抓捕和遣返任务的主要部门,去年快速招入数千名执法人员。报道列举了该部门此后卷入的枪击、高速追逐以及与抗议者发生肢体冲突的事件,称其中数起事件的执法人员未配备记录仪或未将其开启。

政府问责局10月14日公布报告并提出七项建议,国土安全部接受其中六项,未同意为移民及海关执法局落实在与公众接触时自动开录等措施。一名国土安全部官员担心,自动开录可能无意间录下与线人、受害者或抗议者之间的“敏感互动”。美国海关与边境保护局已在使用这一技术。报告显示,截至2026年4月,移民及海关执法局部署了约4800台记录仪,在执法与遣返行动部门和国土安全调查处之间大致平均分配。

今年1月,明尼苏达州发生两名美国公民遭枪击身亡等事件后,国土安全部曾表示将扩大记录仪配备范围。移民及海关执法局一名发言人8月称,所有执法人员均已领到设备,培训仍在进行。国土安全部长马克韦恩·穆林9月则表示,配发范围将限于一线执法人员。穆林和其他官员均支持记录仪项目,称其有助于保障公众和执法人员的安全。执法专家指出,记录仪在全美日益普及,各方陈述严重冲突时,录像也可能帮助执法人员澄清指控。

报道指出,9月在得克萨斯州奥斯汀开枪打伤一名委内瑞拉男子的移民执法人员没有开启记录仪。7月在休斯敦打死洛伦索·萨尔加多·阿劳霍、在缅因州打死约翰·塞巴斯蒂安·杜兰·格雷罗的执法人员似乎也未佩戴记录仪。报道援引亲属和法庭记录称,其中一名涉事人员过去曾有情绪不稳定的记录。

录像在另一起案件中成为核对执法人员陈述的依据。今年1月,移民及海关执法局在明尼苏达州开展“大都会突袭行动”期间,一名执法人员涉嫌开枪击中一名委内瑞拉男子的腿部。该执法人员9月被控向联邦调查人员撒谎,报道指出,录像内容与他的说法相矛盾。随着特朗普政府扩大外勤执法和驱逐行动,各方对现场经过的陈述时有出入,该局的记录仪部署进度也受到批评。

记录仪经费和使用要求此前已进入国会预算谈判。国土安全部的一份报告显示,经过多年测试,移民及海关执法局原计划在2025年9月前完成全局部署。白宫在上一财年曾提议大幅削减项目经费,并拒绝民主党人在拨款谈判中提出的强制佩戴要求。一名特朗普政府官员今年1月在电子邮件中将强制佩戴列为民主党预算提案中的“众多不严肃的‘毒丸’要求”之一。

监察长办公室目前已公布审计范围和初步安排,尚未发布结论,也未公布报告时间。此次审计限于执法与遣返行动部门。对关注移民执法的家庭而言,审计将回答两个直接关系到事后查证的问题:抓捕等行动中执法人员是否按规定开启记录仪,以及拍下的录像是否得到妥善保存。

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