唐人日报8月20日讯：爱达荷州西南部峡谷县轻罪缓刑部门近期被曝光与美国移民及海关执法局（ICE）展开密切合作，包括整理接受缓刑监督人员档案，并向ICE提供一份“外国出生人员名单”。调查显示，该名单包含出生于美国境外的人员，其中包括合法永久居民、正在等待庇护申请结果的人，以及已经入籍的美国公民。移民律师和权益组织担忧，这类信息共享可能导致拥有合法身份的人被错误列为移民执法目标。
事件曝光源于2026年5月至7月期间峡谷县缓刑监督官与ICE博伊西办公室之间超过140封电子邮件。这些邮件显示，缓刑部门不仅向ICE提供人员信息，还曾协调安排ICE探员在缓刑人员报到期间进行接触。
5月13日，峡谷县轻罪缓刑部门高级缓刑官诺玛·纳兰霍向6名ICE特工发送邮件，告知一名男子第二天将按照安排前往办公室报到。邮件写道：“他的会面时间没有改变，预计他明天早上7:30会到这里。”第二天，该男子提前抵达后，纳兰霍再次向ICE发送邮件：“他到了，你们在路上吗？”
由于相关邮件存在大量删减，目前无法确认ICE特工是否最终在该男子接受缓刑监督期间将其拘留。
调查显示，峡谷县缓刑部门在数月内持续与ICE协调，包括查看案件档案、筛选出生地信息，并根据ICE要求整理可能涉及移民身份问题的人员名单。
峡谷县轻罪缓刑部门主任杰夫·布里奇表示，该名单包括“出生地在国外的人，也可能包括之前被移民局列入拘留名单的人”。
布里奇强调：“核实和确定合法身份/地位，以及任何相关的执法行动，都属于联邦当局的职权范围。”
他表示，ICE长期以来都会向地方机构索取未经授权滞留美国人员的信息，“而且这种索取贯穿历届政府”。峡谷县选民服务主任史蒂夫·库什曼表示，他不了解这些名单最初何时开始提供，但认为最早可能追溯至奥巴马政府时期。
布里奇称，缓刑部门与ICE的合作方式，与其向其他地方或州执法机构提供信息的方式类似，目的在于向ICE提供“履行其合法职责所需的信息”。
然而，移民律师认为，单纯依据“外国出生”作为筛查标准存在风险。来自爱达荷州南帕市Ramirez-Smith律师事务所的移民律师Nikki Ramirez-Smith表示，峡谷县编制并向ICE发送外国出生缓刑人员名单属于“侵犯隐私”。
她表示：“知道某人没有合法身份是一回事，但开始针对每一个出生在其他国家的人又是另一回事。”
6月3日，纳兰霍向5名ICE官员发送邮件，表示她将与布里奇讨论“外国出生名单”。她写道：“我们正在制定一套流程，以便为贵机构更新名单。一旦有了结果，我会立即回复您。”
两天后，布里奇向工作人员发送邮件称：“移民及海关执法局（ICE）要求提供非法入境人员名单。我需要你本月整理一下你的案件，并把你们认为非法入境的人员名单发给我。我会审核这些名单，然后提交给ICE，以便他们调查此人是否非法入境，以及是否需要采取任何行动。”
调查获得的400多页邮件显示，缓刑官员通过案件档案中的信息筛选人员。一名缓刑官布兰登·布莱克写道：“我的内阁成员中，所有填写了登记表并声明自己不是在美国出生的人都是这样。”
另一名缓刑官贾斯汀·多诺万表示，他只确认一名受监管人员“可能非法滞留”，并称该男子“上次被捕时只有一张墨西哥身份证”。
峡谷县提供的一份经过删减名单显示，共有82名接受缓刑监督人员被列入其中。名单隐藏姓名、地址和出生日期，但列出了犯罪类别。其中超过一半人员因酒后驾车被判缓刑，5人涉及毒品犯罪，9人涉及扰乱治安犯罪。名单中只有7人被确认已经被ICE拘留，意味着ICE此前已将他们列入潜在遣返名单。
邮件还显示，5月至7月期间，缓刑监督官员定期向ICE提供部分缓刑人员报到时间。在部分情况下，缓刑官员会询问ICE，未按时报到人员是否已经被拘留。有两次，缓刑官员在预约前后向ICE确认人员到达情况，以协助可能的执法行动。
一名缓刑官甚至向ICE提供了相关人员家庭住址、车辆品牌、型号以及车牌号码。
布里奇表示，过去三个月中，ICE特工平均每月会参加一到两次缓刑预约。他称：“我们合作的所有执法机构都倾向于在办公室与违法者会面，因为那里环境可控，对违法者、执法人员和公众来说都更安全。”
但移民律师Alicia Moss表示，即使名单上的人员拥有合法身份，也可能因为移民执法部门判断错误而成为目标。
她表示：“即使某人拥有合法身份，如果移民局认为其定罪构成可驱逐出境或遣返的罪行，仍然可能将其列为目标。有时，移民局在这方面判断失误。”
近年来，ICE执法过程中出现过合法永久居民、正在申请身份人员以及美国公民被拘留的案例，这进一步加剧了移民权益组织对信息共享机制的担忧。
峡谷县此前也曾因协助ICE行动受到批评。2019年，当地媒体报道称，峡谷县警长办公室曾要求工作人员向移民官员报告“外国出生囚犯”，其中部分被标记人员后来被发现是美国公民。
此外，峡谷县还因2025年10月一次ICE突袭行动受到关注。当时，一百多人在怀尔德市一家赛马场被拘留。美国公民自由联盟（ACLU）代表部分拉丁裔家庭提起诉讼，指控地方和联邦执法机构在行动中存在种族歧视。
峡谷县是爱达荷州人口第二大县，拉丁裔人口约占27%，当地农业产业长期依赖移民劳动力。由于该地区与ICE合作密切，移民律师认为当地移民社区面临更高执法压力。
布里奇表示，缓刑部门没有专门针对ICE合作制定书面政策，而是依据长期合作惯例执行。他称，该部门至少从2008年开始与移民部门开展合作。
目前，包括科罗拉多州和新墨西哥州在内的一些州，已经通过法律限制地方缓刑部门向ICE提供类似信息。
爱达荷州州长布拉德·利特尔此前发布行政命令，鼓励州和地方执法机构与联邦移民官员合作。目前已有11个爱达荷州执法机构加入“287(g)计划”，协助ICE开展移民执法工作。
随着峡谷县缓刑部门“外国出生名单”事件持续发酵，移民权益组织要求进一步公开信息共享范围，并关注如何避免合法居民、公民以及正在等待移民程序结果的人被错误列入执法名单。
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