唐人日报 9月 18日讯:美国白宫当地时间9月17日撤回对理查德·“兰斯”·施罗耶(Richard “Lance” Schroyer)出任美国移民及海关执法局(ICE)局长的提名,使这个自2017年以来一直没有参议院确认局长的联邦执法机构继续处于代理负责人领导状态。施罗耶今年6月获特朗普提名,当时特朗普强调其在俄克拉荷马州长达29年的执法经历,并表示施罗耶“将执行政府打击非法移民的政策”。白宫此次没有说明撤回提名的具体理由。白宫9月17日公布的正式撤回名单以Richard Schroyer列名,媒体通常使用他的名字Lance Schroyer。
施罗耶曾是俄克拉荷马州州警,也曾在美国海军陆战队服役,目前担任国土安全部长马克韦恩·穆林的高级顾问。特朗普今年6月宣布提名时,重点介绍施罗耶近29年的执法经历,希望由其领导ICE继续推进政府强化移民执法和遣返行动的政策。ABC新闻此前援引一名了解提名决定的消息人士称,施罗耶是穆林属意的ICE局长人选,两人长期保持密切工作关系。
不过,提名进入参议院程序后很快遭遇阻力。来自特朗普支持阵营以及民主党方面的批评人士都对施罗耶是否具备领导ICE所需的经验和资格提出质疑,他的提名最终停留在参议院国土安全和政府事务委员会,没有获得进一步推进。美联社报道,委员会主席、共和党参议员兰德·保罗此前还要求国土安全部提供ICE执法行动涉及平民死亡事件的调查资料,并在获得相关信息之前拒绝推进施罗耶的确认听证。
ICE自2017年以来一直没有一名经过参议院确认的正式局长。此前担任代理局长的托德·莱昂斯于今年5月底离开联邦政府,他在离职信中表示,希望将更多时间留给家人。此后,大卫·文图雷拉接手ICE领导工作。文图雷拉曾长期从事移民执法工作,也曾任职于私人监狱和拘押企业。随着施罗耶的提名被正式撤回,白宫目前尚未宣布新的正式局长人选,ICE短期内仍将继续由代理负责人管理。
此次人事变化发生在ICE规模和资源大幅扩张的背景下。ABC新闻将ICE目前的资金规模概括为超过750亿美元,并称该机构拥有美国执法机构中规模最大的资金资源。联邦政府2027财年预算文件进一步显示,ICE常规年度预算约为100亿美元,此外此前通过的立法还向ICE提供750亿美元专项资金,其中包括用于扩大移民拘押床位和执行特朗普政府大规模遣返计划的资金。共和党控制的国会也持续向移民执法体系提供更多资源。
随着资金、人员和拘押能力扩张,ICE也成为特朗普第二任期移民政策争议的中心之一。部分民主党议员、移民权益组织和地方官员批评ICE在抓捕和遣返行动中采取过于强硬的手段,同时质疑该机构为了快速增加执法人员而降低招聘、审查和培训标准。特朗普政府则持续强调扩大ICE资源和执法能力,以推动其打击非法移民和扩大遣返规模的政策。围绕ICE执法方式、人员培训以及监督机制的争论,也直接进入国会对机构领导层人选的审查程序。
施罗耶提名被撤回后,接下来最受关注的是白宫何时提出新的ICE局长人选,以及新的候选人能否顺利通过参议院确认。ICE目前承担移民拘押、遣返、境内执法及多部门联合行动等核心任务,在政府移民政策中的地位明显上升。施罗耶提名最终未能走出委员会,也意味着下一名候选人的移民执法经历、管理大型机构的能力,以及如何回应国会对ICE招聘、培训和执法行动的监督要求,仍可能成为参议院确认程序中的核心议题。
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