唐人日报9月20日讯:位于中非西海岸的赤道几内亚,一家名为巴米酒店(Hotel Bamy)的建筑如今成为美国第三国遣返政策争议的焦点。多名被美国遣往赤道几内亚的人员、律师以及目击者表示,这家原本用于住宿的酒店已经被改造成临时拘押设施,来自不同国家的29名男女长期滞留其中。被遣返人员称,他们在当地没有合法身份文件,无法正常生活和工作,并报告曾遭遇武装人员威胁、暴力冲突以及医疗和生活条件不足等问题。
这场争议围绕美国近年来推动的“第三国遣返”安排展开。所谓第三国遣返,是指美国将一些无法直接送回原籍国的移民,转移至愿意接收他们的其他国家。赤道几内亚成为美国合作接收国之一,被遣返人员随后被安置在马拉博郊外的巴米酒店。美国政府表示,这些安排符合现行法律,并称相关人员被送往“安全第三国”。
然而,被安置人员的处境引发关注。根据多名目击者和律师提供的信息,酒店目前由武装警察看守,人员行动受到限制。部分被遣返者表示,他们长期无法获得稳定的法律身份,也无法获得允许他们在当地工作或生活的文件。由于没有明确的长期安排,一些人在酒店内等待未来去向,时间从数周延续至更长时间。
9月11日发生的一起冲突成为外界关注事件。目击者和律师称,两名被美国遣往赤道几内亚的男子遭当地警察控制,其中包括来自埃及的艾哈迈德·索利曼(Ahmed Soliman)和来自厄立特里亚的萨姆森·比尔哈内(Samson Birhane)。据相关人员描述,两人被蒙住头部、双手被捆绑,并遭到枪支击打,随后被推下楼梯。多名目击者和律师对事件经过进行了描述。
被遣返人员表示,这次冲突发生之前,他们一直通过手机与记者、律师以及外界联系,反映酒店内的生活条件。目击者称,警方当时不断询问:“手机在哪儿?手机在哪儿?”并随后搜查部分房间寻找手机。此前流出的一段视频显示,酒店内曾发生警察持枪指向人员的对峙事件,起因与一部被没收的手机有关,最终没有发生枪击。
两名男子随后被当地警方拘留。警方公开理由涉及酒店电梯镜子损坏问题,但律师表示,他们认为逮捕与两人向外界披露酒店情况有关。律师称,两人在当地拘留期间曾一度失去联系,之后重新被确认关押。赤道几内亚政府方面尚未公开回应有关指控,美国国务院也未对具体事件作出详细说明。
除了9月事件外,被遣返人员和律师还描述了此前发生的其他冲突。据他们表示,今年7月,警察曾进入酒店多个房间,对部分人员采取强制措施,并使用武器进行威胁。一名目击者称,警察曾表示:“他们告诉我们,‘美国不知道你们在哪里。’他们说,‘我们会把你们送上飞机,杀了你们,把你们关进监狱,让你们永远消失。’”这些说法来自被遣返人员和律师陈述,目前尚未得到赤道几内亚政府公开确认。
生活条件也是争议的重要部分。律师表示,酒店内存在缺水、医疗用品不足等问题。一段视频显示,酒店卫生间水龙头无法正常供水。一名曾进入酒店的当地律师称,现场没有发现足够医疗用品,而部分人员患有糖尿病、严重疝气等健康问题。5月,联合国专家曾呼吁赤道几内亚政府允许酒店内人员获得医疗服务和基本生活保障。
此外,酒店还曾被用于处理健康隔离问题。律师表示,政府近期曾使用该酒店隔离一名疑似埃博拉患者。相关视频显示,身穿防护服的工作人员似乎正在转移人员。索利曼在被捕前接受采访时表示,护士和警察告诉他,该患者感染了埃博拉病毒。相关信息目前主要来自被遣返人员和律师提供的材料。
两名遭逮捕男子此前都曾长期生活在美国。31岁的索利曼自3岁起居住美国,曾拥有美国绿卡。根据提交给相关机构的记录,他2023年因毒品持有和严重袭击罪被判刑,随后失去绿卡身份。由于他作为同性恋者返回埃及可能面临严重风险,美国法官此前裁定不能将其遣返回埃及。今年,他被转移至赤道几内亚。
47岁的比尔哈内13岁时以难民身份来到美国。1998年,他因二级抢劫罪被定罪,并被认定符合遣返条件。但美国法官认为,他返回厄立特里亚后可能面临酷刑风险,因此不能被遣返。此后多年,他一直生活在美国,并定期向移民部门报到。今年一次报到期间,他被捕并随后被遣往赤道几内亚。
美国政府与赤道几内亚之间的安排目前仍受到法律和外交关注。美国政府此前要求接收国提供不会对遣返人员实施酷刑或虐待的保证。赤道几内亚曾通过外交照会向美国承诺,不会对被遣返者实施酷刑或其他虐待。国土安全部表示,所有送往赤道几内亚的人员均属于“遣返至安全第三国”,政府正在依法执行相关政策。
支持第三国遣返安排的人士认为,这一机制能够处理那些已经获得最终遣返决定、但因原籍国风险无法直接返回的案件;而法律专家和人权组织关注的问题则集中在,被遣返人员进入第三国后是否能够获得基本法律保障,以及美国政府在移交人员之后是否仍需要承担后续监督责任。相关争议目前仍在持续。
与此同时,美国法院近期也开始审查第三国遣返政策中的程序问题。部分案件涉及政府是否需要提前通知被遣返人员目的地,以及他们是否有机会提出针对第三国的安全风险申诉。法院审查重点主要集中在程序保障,而不是单纯决定第三国遣返机制是否存在。
目前,巴米酒店内人员的未来去向仍不明确。律师表示,部分人员担心自己可能继续长期滞留;美国政府则表示,其遣返安排正在依法实施。随着更多视频、证词和法律文件公开,赤道几内亚巴米酒店已经成为观察美国第三国遣返政策实际执行情况的重要案例。
这一事件涉及多个层面的政策协调,包括美国移民执法、第三国接收安排、国际人权保障以及遣返人员在接收国的法律身份问题。未来,相关人员是否会被转移至其他国家、是否能够获得合法身份文件,以及美国与接收国如何处理后续责任,将成为这一政策继续推进过程中受到关注的问题。
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