唐人日报9月23日讯:罗德岛州一名联邦法官9月21日裁定,永久禁止特朗普政府此前提出的一项移民社会服务限制指令。该指令原计划限制部分移民使用包括启蒙计划(Head Start)学前班、社区卫生诊所以及成人教育项目在内的部分联邦资助服务。美国地区法官玛丽·麦克尔罗伊(Mary McElroy)此前已暂时阻止该政策实施,此次裁决将临时禁令转为永久性禁令。
麦克尔罗伊法官于2019年由特朗普总统任命。她在裁决中表示,特朗普政府此前发布的相关指令“非法”,并认为政府在修改相关规定时没有遵循适当程序。她指出,该政策的制定过程“程序无效”,因此不能继续实施。
这项争议政策由特朗普政府于2025年7月发布。政府方面表示,该指令依据克林顿时期的《个人责任和工作机会协调法案》,计划重新分类部分由联邦资金支持的社会服务项目,从而限制被认定为“不符合资格外国人”的群体获得相关服务。
根据该政策设想,受到影响的不仅包括非法滞留美国的成年人和儿童,也包括部分合法居留美国的移民群体。其中涉及持工作签证和学生签证人员,以及临时保护身份(TPS)持有者和童年入境暂缓遣返计划(DACA)受益人。
根据美国现行法律,这些群体已经无法获得部分联邦福利,包括完整医疗补助福利以及联邦资助的食品援助和现金援助。此次争议主要集中在是否应进一步限制他们使用其他联邦支持项目。
特朗普政府此前表示,该政策旨在执行现有法律中关于公共福利资格的规定,并重新调整联邦社会服务项目的适用范围。但来自20个州以及哥伦比亚特区的民主党籍总检察长随后提起诉讼,要求阻止该指令实施。
参与诉讼的州政府认为,该政策改变了过去数十年来社会服务项目的运行方式。过去,许多项目允许个人无需证明移民身份即可使用社区诊所、家庭暴力庇护服务以及Head Start学前教育项目。
诉讼方表示,新政策可能导致移民家庭减少寻求医疗、教育和社会支持服务的意愿,同时也可能影响部分美国公民获取相关服务。起诉文件指出,新的身份审核要求可能给资源有限的社会服务机构带来额外行政负担。
相关州政府还表示,如果Head Start运营机构无法满足新的行政要求,一些资金不足的项目可能面临关闭风险。诉讼方认为,这将影响儿童早期教育服务以及社区支持体系。
麦克尔罗伊法官在裁决中指出,特朗普政府仍可以通过正式联邦规则制定程序,包括公开通知和公众评论程序,寻求修改相关规定。但她认为,政府去年发布该指令时绕过了这一程序,因此不能直接实施。
美国卫生与公众服务部下属儿童与家庭管理局负责监管Head Start项目。该机构表示,不对正在进行的诉讼发表评论。劳工部、司法部以及其他被列为被告的联邦部门也未立即回应媒体的置评请求。
纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯(Letitia James)参与提起此次诉讼,并在声明中回应法院裁决。她表示,法院决定阻止该政策实施,保护了相关社会服务项目的继续运行。
此次案件涉及移民身份、联邦福利资格以及行政规则制定程序等多个法律问题。法院裁决意味着,特朗普政府此前提出的限制措施无法按照原计划执行。
目前,相关政策争议仍可能进入后续法律程序。未来,美国联邦政府是否通过正式规则制定程序调整社会服务资格范围,以及相关诉讼是否继续推进,将成为关注重点。
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