唐人日报 11月12日讯：特朗普政府在此前一周推进将亚利桑那州和新泽西州的两座大型仓库改建为移民拘留设施，目的是增加拘留床位，并为被拘留人员转往其他设施或执行遣返前的集中处理提供场所。亚利桑那州瑟普赖斯市项目已完成环境评估，新泽西州罗克斯伯里镇项目已签订约3180万美元的改建合同。新泽西州和罗克斯伯里镇向联邦法院质疑，联邦政府签订合同是否符合现行法院命令。

美国政府问责局的报告显示，美国移民及海关执法局（ICE）于2025年12月启动仓库购置和改建计划，最初拟开设24处设施。按原方案，其中16处将作为区域处理中心，每处最多容纳1500名被拘留者，主要用于人员转往其他设施或执行遣返前的集中处理。其余8处拟作为大型拘留中心，每处最多容纳1万人，用于较长时间的收押。两类设施分别承担中转和较长期拘留的任务，让ICE能够在同一套设施网络中安排收押和转运。

如果两处仓库完成改建并启用，ICE将增加可用的拘留场所，能够同时收押和调度更多人员。全国计划中的床位数字属于原方案的规划上限，罗克斯伯里和瑟普赖斯两处设施最终各能收押多少人、承担何种转运任务，仍有待明确。具体到个人，是否被送往新设施、是否需要再次转押，将取决于ICE的调度安排。是否继续被拘留或最终被遣返，则仍取决于各自案件的程序和决定。

对被拘留者和家属而言，设施设在哪里、人员如何转运，也关系到律师会见、家属探视和医疗服务能否及时安排。被拘留者如果转往离原居住地较远的设施，家属和律师到场的行程可能增加。设施如承担转运前的临时收押，家属和律师还需了解当事人何时转出、被送往何处。两处设施的正式启用日期及具体运营安排尚未公布，这些影响将随实际收押地点和服务安排而定。

罗克斯伯里项目眼下的争议集中在改建合同。美国国土安全部今年2月购入这座位于新泽西州莫里斯县46号公路沿线的仓库。新泽西州和罗克斯伯里镇随后提起联邦诉讼，要求在环境审查完成前限制改建活动。州和镇政府于11月6日向联邦法院报告，国土安全部已签订约3180万美元的改建合同，并对发包是否符合现行法院命令提出质疑。国土安全部仍需提交环境评估报告，法院尚未就签订合同是否违反命令作出判断。

项目也引发当地居民抗议。在罗克斯伯里镇议会本周举行的会议上，部分居民质疑镇政府的应对，有人在会场高喊：“做好你的工作！做好你的工作！做好你的工作！”镇长肖恩·波蒂洛在嘘声中起身离席。他表示反对改建，并将继续通过法律和政治途径阻止项目。一名住在仓库对面的居民因担心遭到报复而要求匿名。她说，附近道路近期频繁出现移民执法人员，夜间仍能从住处看到仓库的灯光。

亚利桑那州瑟普赖斯项目已经走到环境评估完成这一步。该州总检察长今年4月提起诉讼，质疑联邦部门在完成所需环境审查前推进改建。州政府与联邦部门随后达成协议，在最终评估完成前暂停实体改造和收押。联邦政府11月上旬表示已完成评估，亚利桑那州仍可质疑评估是否充分。马里兰州黑格斯敦附近的另一座仓库也面临诉讼，当地联邦法院今年4月发出初步禁令，叫停以拘留为用途的施工和翻修，该项目未列入联邦政府此次推进的两处设施。

资金方面，美国政府问责局记录显示，ICE在2026年1月至4月购入11座仓库，购置支出约10.7亿美元。瑟普赖斯项目的翻修及运营合同于3月授予，其中约3.13亿美元为翻修资金承诺。罗克斯伯里项目的约3180万美元，是新泽西州和罗克斯伯里镇在法院文件中披露的改建合同金额。全国仓库购置支出与两处项目的翻修合同分别计算，现有披露尚未列出两处设施从购入、改建到长期运营的完整成本。

全国计划在购入仓库后已经调整。国土安全部长今年6月表示，由于前期尽职调查和规划不足，部门正在重新评估仓库改建模式。ICE同月向政府问责局表示，正与联邦总务管理局合作，拟出售已购入的11座仓库中的7座。这7座物业的购置价合计约7.07亿美元，另有约770万美元用于产权保险和用地评估等无法收回的购置费用。ICE估计，到今年8月，相关仓库的水电、安保和其他服务开支约为1280万美元。出售能收回多少购置支出，取决于最终成交价格。

国土安全部未回应为何选择在中期选举后推进这两处项目的问询。移民拘留承包商CoreCivic没有参与这两个项目，其总裁露西贝丝·梅伯里在选举后的投资者电话会议上说：“我们敦促美国移民及海关执法局（ICE）尽快采取行动。”追踪联邦拘留合同的非营利组织“盐盒项目”成员迈克尔·里斯顿认为，选后继续投入资金和推进项目，显示本届政府仍在执行现有的拘留扩建策略。

接下来，瑟普赖斯项目何时进入实体施工、何时可以正式收押人员，仍待联邦部门明确。罗克斯伯里项目还需提交环境评估报告，州政府和当地活动人士可在审阅后决定是否进一步提出法律挑战，法院也将处理州和镇政府提出的合同争议。新一届国会将于明年1月就职，相关拨款、合同和拘留设施运营将进入新一届国会的监督范围。两处仓库何时能投入使用，以及届时将增加多少拘留床位，仍取决于各自的审查、诉讼和工程进度。

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