唐人日报 9月30日讯：特朗普政府计划未来几个月再次大规模扩充美国移民及海关执法局（ICE），新增约5000个工作岗位，以继续增加负责境内移民执法和相关工作的人员规模。两名前政府官员和一名了解计划的人士披露了这一招聘安排。美国国土安全部发言人表示：“即使在去年申请人数创历史新高之后，美国移民及海关执法局（ICE）仍然继续雇用那些渴望响应国家召唤的爱国者，”新一轮招聘启动之际，ICE此前快速扩编过程中出现的人员背景审查、培训以及新员工被解雇等问题也正在受到进一步关注。
这次计划招聘约5000名新员工，延续了特朗普政府扩大ICE人员规模的政策方向。去年，ICE已经通过提供签约奖金以及放宽部分招聘标准等方式，大规模吸引申请者，希望在较短时间内招募数千名官员。随着特朗普政府扩大境内移民执法和遣返行动，人员数量成为ICE能否执行大规模执法计划的重要因素，因此招聘和培训规模也随之迅速增加。
美国人事管理办公室的数据显示，自特朗普总统上任以来，ICE已经雇佣约11400人。不过同期该机构也因退休、调动、辞职以及解雇等原因流失约5000名工作人员，因此实际净增加人数约为6400人。这意味着ICE虽然进行了近年来规模较大的人员扩充，但持续存在的人员流动也抵消了相当一部分新增招聘规模，新一轮5000人招聘将进一步扩大该机构整体人力。
与此同时，ICE快速招聘过程中采取的部分做法已经受到前移民官员和内部人员批评。去年，一名举报人指称，ICE在面对大量申请和快速扩充人员的压力时出现审核能力不足的问题，在招聘部分官员过程中甚至没有完成对申请者指纹或者身份信息的核实。这些指控使外界开始关注，大规模快速招聘是否会影响联邦执法人员通常需要完成的背景调查和人员筛选程序。
相关争议随着近期发生的执法事件进一步升温。ICE人员在缅因州和得克萨斯州分别卷入枪击事件后，外界对于新招人员的资格、背景以及执法培训问题给予更多关注。与此同时，ICE已经开始低调解雇部分此前新招募的人员，使去年大规模招聘计划的实际执行情况以及人员筛选标准再次成为审查焦点。
ICE新一轮招聘计划与去年的扩张模式具有明显延续性。特朗普政府正在持续增加移民执法资源，而ICE承担的境内逮捕、拘留和遣返任务也随之增加。在这种情况下，招聘数千名新工作人员可以增加执法能力，但短时间内完成大规模招募，也意味着负责背景审查、培训和人员管理的部门需要处理更多申请者。
去年实施的签约奖金等招聘措施，正是为了加快这一过程。通过提供经济激励并调整部分标准，ICE能够在较短时间吸引大量申请者。但前移民官员认为，联邦执法机构人员拥有较大执法权限，招聘速度不能取代严格的身份、背景和资格审查。去年举报人提出的指控也使这一问题从内部管理争议进一步发展成为外界关注的执法安全问题。
近期ICE开始解雇部分新招人员，也显示快速扩编并不意味着所有申请者最终都能长期留任。人员可能因为背景审查、培训表现、岗位要求或者其他原因离开机构，再加上正常退休、调动和辞职，ICE需要持续招聘才能维持实际人员增长。人事管理办公室公布的11400人招聘与约5000人流失数据，正反映出这种扩张与人员更替同时发生的情况。
此次5000个新岗位的具体组成、招聘时间以及不同职位之间如何分配，目前提供的材料没有进一步说明。但从ICE此前的大规模招聘行动来看，特朗普政府仍在把扩大移民执法人员队伍作为推进其移民政策的重要组成部分。随着更多人员进入招聘程序，申请者背景核查是否完整、培训是否能够跟上扩编速度以及人员最终留任比例，都可能成为评估这轮扩张的重要指标。
新一轮招聘也将使ICE的人员管理问题继续受到审查。一方面，特朗普政府希望通过增加工作人员扩大境内移民执法和遣返能力；另一方面，近期枪击事件、举报人的审核指控以及部分新员工被解雇，都使招聘质量成为与招聘数量同样受到关注的问题。未来几个月，当约5000个岗位陆续进入招聘程序后，ICE如何在快速扩大人员规模的同时完成背景调查、培训和资格审查，将成为这轮扩编能否顺利推进的关键。
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